Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Глава IX. Заключительные положения

Читайте также:
  1. B Основные положения
  2. EV2.3 Энкодер крутящего момента (датчик положения педали акселератора)
  3. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  4. I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕСТИВАЛЕ.
  5. IC1.13 Датчик положения педали газа (ДППГ)
  6. II этап. Анализ и оценка имущественного положения предприятия.
  7. II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства РФ о туристской деятельности

Ответственность за нарушение законодательства РФ о туристской деятельности включает:

гражданско-правовую ответственность туристских организаций и туристов за нарушение условий договора о реализации туристского продукта, включая имущественную ответственность за вред, причиненный туристу вследствие недостатков услуги, и компенсацию морального вреда;

административную ответственность туристских организаций перед государством, административную ответственность сотрудников туристских организаций;

уголовную ответственность сотрудников туристских организаций.

Закон непосредственно регулирует лишь отдельные вопросы гражданско-правовой ответственности. Основными актами в этой области являются ГК РФ и Закон РФ "О защите прав потребителей". Основными формами гражданско-правовой ответственности, согласно этим актам, являются взыскание убытков и неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В силу ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" убытки взыскиваются независимо от взыскания неустойки и сверх нее (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" (в ред. Постановления Пленума от 17 января 1997 г. N 2).

Суду предоставлено право уменьшить размер неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, в частности если размер причиненных убытков является небольшим или они вообще отсутствуют (ст. 333 ГК РФ). Неустойка выплачивается сверх убытков.

По общему правилу гражданско-правовая ответственность наступает при наличии вины (умысла или неосторожности) лица, не исполнившего обязательство либо исполнившего его ненадлежащим образом (п. 1 ст. 401 ГК РФ). Однако законом или договором могут быть предусмотрены исключения из этого правила.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом.

В случае отказа в удовлетворении претензии или неполучения ответа в установленный срок турист вправе обратиться в суд с иском к турорганизации, с которой был заключен договор. Согласно ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей" такая защита осуществляется судом.

Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также федеральный антимонопольный орган, федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью услуг, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Для потребителя Законом "О защите прав потребителей" установлена так называемая альтернативная подсудность: он вправе по своему выбору обратиться в суд по собственному месту жительства, по месту нахождения ответчика (исполнителя) или по месту причинения вреда.

Административная ответственность турорганизации может наступить в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей", Законом РФ "О стандартизации".

Согласно ст. 40 Закона "О защите прав потребителей" федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) осуществляет государственный контроль за соблюдением законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

Статьей 43 данного Закона предусмотрено, что федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) вправе налагать штраф на исполнителя за уклонение от исполнения или за несвоевременное исполнение его законных предписаний о прекращении нарушений прав потребителей. Штраф налагается должностным лицом федерального антимонопольного органа (его территориального органа).

Федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации и другие федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью услуг, в пределах своей компетенции вправе налагать штраф в случаях:

уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения их законных предписаний исполнителем;

причинения ущерба потребителям услугами, не отвечающими требованиям, предъявляемым к безопасности услуг;

оказания услуг, в том числе импортных, без сертификатов, подтверждающих соответствие услуг обязательным требованиям стандартов;

нарушения правил обязательной сертификации услуг органами по сертификации, а также предоставления недостоверных результатов испытаний услуг испытательными лабораториями (центрами) при их обязательной сертификации.

Административная ответственность физических лиц (граждан, руководителей и других должностных лиц организаций) регулируется Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), введенным в действие с 1 июля 2002 г.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением (проступком) признается противоправное, виновное, умышленное или неосторожное действие или бездействие, за которое законодательством установлена административная ответственность. Иными словами, нарушение не всякого обязательного правила влечет административную ответственность.

Порядок производства по делам об административных правонарушениях в органах, уполномоченных рассматривать такие дела, определяется КоАП РФ и иными законодательными актами. Основным доказательством и единственной формой документа по делам об административных правонарушениях является протокол (постановление), составляемый уполномоченными должностными лицами либо представителем общественной организации.

Уголовная ответственность - это правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания. Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование, судебное разбирательство, вынесение приговора виновному и исполнение приговора.

Новым Уголовным кодексом РФ (УК РФ), который введен в действие с 1 января 1997 г., предусмотрена ответственность за нарушение прав потребителей, связанная с качеством услуг и их безопасностью (ст. 200 и 238). Отграничение административной ответственности от уголовной проходит по последствиям, точнее, по размеру ущерба, причиненного потребителю.

Новый УК РФ установил уголовную ответственность за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

 

Статья 21. О вступлении в силу настоящего Федерального закона

 

Статья 22. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

В соответствии с конституционным принципом законности и справедливости в Российской Федерации все нормативные правовые акты должны находиться в четком подчинении и согласованности. Так, нормативные правовые акты низшей юридической силы (подзаконные акты) не должны противоречить нормативно-правовым актам высшей юридической силы (законам); законы субъектов РФ должны подчиняться и соответствовать федеральным законам.

Таким образом, в данной заключительной статье законодатель призывает, во-первых, привести все подзаконные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты министерств, ведомств, агентств Российской Федерации, в том числе Федерального агентства по туризму) на федеральном уровне в соответствие с Законом, а во-вторых, принять необходимые поправки во внутренних законах о туризме субъектов РФ, так чтобы они не противоречили Закону о туризме.

Согласно Федеральному закону от 14 июня 1994 г. "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации в "Российской газете" или "Собрании законодательства РФ".

 

Библиография

 

Специальная литература

 

Актуальные вопросы теории и практики туризма. Труды Академии туризма. СПб.: БЕК, 1997.

Александрова А.Ю. Международный туризм: Учеб. пособие для вузов. М.: Аспект Пресс, 2001.

Алексеева Л. Б. Международные нормы о правах человека и применение их судами РФ. Практическое пособие. М.: Права человека, 1996.

Ананьев М.А. Экономика и география международного туризма: Учеб. пособие. М.: Изд-во МГУ, 1975.

Ашмаринина Л.Л. Методические рекомендации по изучению курса "Введение в туризм". М.: РИБ "Турист", 2000.

Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2000.

Барчукова Н.С. Международное сотрудничество государств в области туризма. М.: Юрист, 1986.

Биржаков М.Б. Введение в туризм. СПб.: Герда, 2004.

Биржаков М.Б., Никифоров В.И. Индустрия туризма: перевозки. СПб.: Герда, 2001.

Большой глоссарий терминов международного туризма / Под ред. М.Б. Биржакова, В.И. Никифорова. М.; СПб.: Герда; М.; СПб.: Невск. фонд, 2002.

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М.: Статут, 2002.

Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учеб. для юрид. вузов. М.: Юриспруденция, 2000.

Вилкова Н.Г. Договорное право в международном обороте. М.: Статут, 2002.

Борисов К.Г. Международный туризм и право: Учеб. пособие. М.: НИМП, 1999.

Борисов К.А., Уваров Н.И. Международные туристские организации. М.: Международные отношения, 1990.

Волошин Н.И. Правовое регулирование туристской деятельности: Учеб. М.: Советский спорт, 2004.

Воронкова Л.П. История туризма. М: Герда, 2001.

Даринский А.В. География туризма в Российской Федерации: Учеб. пособие. СПб.: СПбГУП, 1993.

Герчикова И.Н. Международное коммерческое дело. М.: Герда, 2001.

Гостиничное и ресторанное дело, туризм: Сб. норм. док. / Отв. ред. Ж. Фролова. Ростов н/Д: Феникс, 2003.

Ошноков А.Н. Гражданско-правовые договоры в сфере международного туризма: Автореферат. М., 2002.

Грицкевич В.П. История туризма в древности. СПб.: Герда, 2005.

Гуляев В.Г. Правовое регулирование туристской деятельности. М.: ПРИОР, 1998.

Дехтярь Г.М. Лицензирование и сертификация в туризме: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2003.

Долматов Г.М. Международный туристский бизнес: история, реальность и перспективы. Ростов-н/Д: Феникс, 2001.

Джурович Р. Руководство по заключению внешнеторговых контрактов М.: Российское право, 1992.

Европейский гостиничный маркетинг: Учеб. пособие/ Пер. с англ. Е.Ю. Драгныш. М.: Финансы и статистика, 2002.

Запесоцкий А. С. Стратегический маркетинг в туризме: Теория и практика. СПб.: СПбГУП, 2003. 352 с.

Романов А.А. Зарубежное туристское страноведение: Учеб. пособие / 2-е изд., перераб. и доп. М.: Сов. спорт, 2001.

Звеков В.П. Международное частное право. М.: ИНФРА-М, 2001.

Зорин И.В., Квартальное В.А. Энциклопедия туризма: Справочник. М.: Финансы и статистика, 2000.

Ильина Е.Н. Туроперайтинг: организация деятельности. М.: Финансы и статистика, 2000.

Жукова М.А Индустрия туризма: менеджмент организации. Финансы и статистика, 2002.

Исмаев Д.К. Маркетинг иностранного туризма в Российской Федерации. Теория и практика деятельности туристских фирм: Учеб. пособие для вузов. М.: Мастерство, 2002.

Соколова М.В. История туризма: Учеб. пособие. М.: Мастерство, 2002.

Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма: Учеб. пособие. Минск.: Изд-во БГЭУ, 1999.

Каткая А.А. Этапы развития туризма. М.: Пресс, 1995.

Квартальнов В.А. Туризм: Учеб. М.: Финансы и статистика, 2001.

Квартальнов В.А. Иностранный туризм. М.: Финансы и статистика, 2003.

Колесник Н.В. Введение в специализацию: Международный туризм в сфере услуг мирового товарооборота. М.: Советский спорт, 1999.

Копанев А.С. Туроперайтинг. Минск: БГЭУ, 2000.

Котлер Ф., Боуэн Дж., Мейкенз Дж. Маркетинг. Гостеприимство и туризм: Учеб. для вузов. М.: ЮНИТИ, 1998.

Лифиц И.М. Основы стандартизации, метрологии и сертификации. М.: Юрайт, 2000..

Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме. М.: Финансы и статистика, 2003.

Дурович А., Анастасова Л. Маркетинговые исследования в туризме: Учеб.-практ. пособие. М.: Новое знание, 2002.

Марочкин С.Ю. Действие норм международного права в правовой системе РФ. Тюмень.: Изд-во ун-та, 1998.

Фомичев В.И. Международная торговля: Учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2001.

Международная торговля: финансовые операции, страхование и другие услуги. К.: Торгово-издательское бюро BHV, 1994.

Международные акты о правах человека: Сб. док. М., 1998.

Барчукова Н.С. Международное сотрудничество государств в области туризма. М.: Международные отношения, 1986.

Международные нормативные акты ЮНЕСКО: Конвенции. Соглашения. Протоколы. Рекомендации. Декларации. М., 1993.

Окладникова Е.А. Международный туризм. География туристских ресурсов мира: Учеб. пособие. М.: Омега-Л; СПб.: Учитель и ученик, 2002. Международный туризм: Правовые акты / Сост. Н.И. Волошин; Рос. междунар. акад. туризма. М.: Финансы и статистика, 2002.

Менеджмент туризма: Туризм и отраслевые системы: Учеб. М.: Финансы и статистика, 2005.

Менеджмент туризма: Туризм как вид деятельности: Учеб. М.: Финансы и статистика, 2005.

Менеджмент туризма: Туризм как объект управления: Учеб. М.: Финансы и статистика, 2002.

Менеджмент туризма: Экономика туризма: Учеб. М.: Финансы и статистика, 2001.

Моисеева Н.К. Стратегическое управление туристской фирмой. М.: Финансы и статистика, 2000.

Гуляев В.Г. Налогообложение в туризме: Учеб.-практ. пособие. М.: ПРИОР, 1998.

Некоторые аспекты функционирования индустрии туризма / Под ред. А.Л. Лесника, И.П. Машицкого, А.В. Чернышева. М.: Вестник, 1998.

Дурович А.П., Кабушкин Н.И., Сергеева Т.М. Организация туризма: Учеб. пособие. Минск: Новое знание, 2005.

Головатюк А.В. Отдельные аспекты организационно-правового механизма развития туризма: применение международного опыта в России. М.; МАКС-Пресс, 2000.

Папирян Г.А. Международные экономические отношения: Экономика туризма. М.: Финансы и статистика, 2000.

Парций Я.Е. Научно-практический комментарий Закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". М.: Фонд "Правовая культура", 1998.

Пирожник И.И. Международный туризм в мировом хозяйстве. Минск: Белгосуниверситет, 1996.

Ревинский И.А., Романова Л.С. Поведение фирмы на рынке услуг. Туризм и путешествия: Учеб. пособие. Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2004.

Правовое положение иностранных граждан в России. Сб. норматив, актов. М.: БЕК, 1996.

Шендрикова А.И. Правовые и организационные аспекты участия государства в развитии туризма. Проблемы и перспективы: Автореф. СПб., 2000.

Практика туристского бизнеса / Под ред. Г.А. Карповой. СПб.: Герда, 2000.

Пузакова Е.П. Международный туристический бизнес. М.: ПРИОР, 2005.

Ревинский И.А., Романова Л.С. Поведение фирмы на рынке услуг. Туризм и путешествия. Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2001.

Дурович А.П. Реклама в туризме: Учеб. пособие. М.: Нов. знание, 2005.

Сапрунова В.Б. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. М.: Ось-89, 1998.

Свиридов К.С. Правовое регулирование деятельности по оказанию туристических услуг: Автореф. дисс....канд. юрид. наук. СПб., 2003.

Сенин B.С. Организация международного туризма: Учеб. М.: Финансы и статистика, 2006.

Скамай Л.Г. Страхование. М.: ИНФРА, 2001.

Скаридов А.С. Международное частное право: Учеб. пособие. СПб.: Изд-во В.А Михайлова, 2000.

Соколов Ю.Н. Международный туризм и его правовое регулирование. М., 1969.

Сравнительный анализ законодательства государств - участников СНГ в сфере туризма. СПб.: Невский Фонд, 2005.

Моисеева Н.К. Стратегическое управление туристской фирмой: Учеб. для студ. вузов. М.: Финансы и статистика, 2001.

Квартальнов В.А. Теория и практика туризма: Учеб. М.: Финансы и статистика, 2005.

Черных Н.Б. Технология путешествий и организация обслуживания клиентов: Учеб. пособие. М.: Сов. спорт, 2002.

Ткаченко О.В. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности в Российской Федерации: Автореф. дисс....канд. юрид. наук. Волгоград, 2004.

Толстова А.Е. Гражданско-правовое регулирование оказания туристских услуг в Российской Федерации: Автореф. дисс....канд. юрид. наук. Краснодар, 2004.

Туризм в России: Стат. сб. / Редкол.: М.Н. Сидоров, Е.С. Бурденкова, С.А. Григорьева и др.; Госкомстат России. М.: Госкомстат России,2000.

Туризм в цифрах 2002: Стат. сб. // Госкомстат России; ИИЦ "Статистика России". М., 2003.

Туризм и гостиничное хозяйство: Учеб. пособие/ Под ред. Л.П. Шматько. Ростов н/Д: МарТ, 2004.

Туризм. Транспорт (комментарий адвокатской практики по делам о защите прав потребителей) / Под общ. ред. Д.М. Сорк. М.: ИИФ "Спрос" КонфОП, 1997.

Дмитревский Ю.Д. Туристские районы мира: Учеб. пособие / Отв. ред. Г.М. Бирженюк. Смоленск: СГУ, 2000.

Туристские фирмы и гостиницы: нормативное регулирование деятельности. М.: Современная экономика и право, 2001.

Усыскин Г.С. Очерки истории российского туризма. СПб.: Герда, 2000.

Соболева Е.А., Соболев И.И. Финансово-экономический анализ деятельности туристской фирмы: Учеб.-метод, пособие. М.: Финансы и статистика, 2001.

Харрис Годфри, Кац Кеннет М. Стимулирование международного туризма в XXI веке. М.: ИНФРА, 1999.

Чеботарева И.А. Сотрудничество государств по правовому регулированию международной туристской деятельности: Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. М., 2004.

Чеботарь Ю.М., Туристический бизнес. М.: Мир деловой книги, 1997.

Чененов Ю.А. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности: Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003.

Шаповал Г.Ф. История туризма: Пособие. Минск: Экоперспектива, 1999..

Шреплер Х.А. Международные экономические организации. М.: Международные отношения, 1998.

Азар В.И. Экономика и организация туризма: Методологические вопросы. М.: Экономика, 1972.

Экономика современного туризма / Под ред. Г.А. Карповой. М.: Герда, 1998.

Кузин А. Элита российского турбизнеса. Каталог 2003-2005. М.,2003.

Энциклопедия туриста. М.: "Герда", 1993. 450 с.

European Travel Law/ Zahd Yaqub, Becket Bedford. JohhWiley & Sons Inc., 1997.

Tourism Highlights 2001.WTO. Madrid, 2001.

 

Периодическая печать

 

Белозеров Б.П. К вопросу о правовой защите интересов граждан в сфере туризма // Проблемы правоотношений в социально-культурной сфере: Ученые записки юридического факультета. СПб.: Изд-во СПбГУП, 2002. Вып. 8. С. 48-50.

Воронова Е. Социально-экономическое значение международного туризма // Бизнес и политика. 1997. N 5. С. 34-37.

Азар В.П., Акишин В.Н., Биржаков М.Б. и др. К вопросу изменений и дополнений основ законодательства о туризме. Туристские фирмы. 2000. Вып. 22. С. 38-41.

Голубев В.А. Государственная поддержка развития туризма и курортов // Сборник "Информация и право". Туризм и курорты / Гл. ред. В.А. Захаров СПб: Межрегиональный информационно-издательский центр, 2001. С. 7-13.

Губенко Н.Н. Государственная политика в сфере туризма // Отель. 2001. N 3. С. 78, 79.

Губенко Н., Писаревский Е. Туризм в России и за рубежом // Закон. Услуги: туризм. 2003. N 4. С. 3-8.

Дурович А.П. Туроператор и турагент: единство и борьба противоположностей // Туризм и отдых. 1998. N 4. С. 3.

Каневский И. Роль государства в развитии туризма // Пять звезд. 1998. N 1. С. 30-32.

Ковтун М.В. Некоторые аспекты управления туризмом во Франции // Туристские фирмы. 2002. Вып. 28. С. 131-135.

Корнеев С.Е. Деятельность Российского союза туристской индустрии в сфере законотворчества // Туристские фирмы. 2003. Вып. 30. С. 61-65.

Матусов Ю.А Так "туристский" или "туристический"? // Туристские фирмы. 2002. Вып. 28. С.91-93.

Писаревский Е.Л. Агентский договор и франчайзинг в туризме: понятие и основные особенности // Юрист. 1998. N 10. С. 37-39.

Писаревский Е.Л. Законодательство в области туризма. Тенденции и перспективы // Туристские фирмы. 2002. Вып. 27. С. 95-98.

Писаревский Е.Л. Протекционизм и национальная политика в сфере туризма // Адвокатская практика. 2005. N 1. С. 6-11.

Простаков И. Подойдет ли России западноевропейская модель? // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2000. N 5. С. 36-38.

Русинов М.А. О третейском суде для разрешения споров в сфере туризма // Туристские фирмы. 2003. Вып. 30. С. 85-89.

Рутман М. Путевка - не товар // Санкт-Петербургские ведомости. 2000. 25 августа. С. 3, 4.

Сапрунова В.Б. Таймшер: фикция и реальность // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 1997. N 4. С. 14, 15.

Свит Ю. Права туриста // Закон. Услуги: туризм. 2005. N 4. С. 49-54.

Сенин B.С. К вопросу лицензирования туристского бизнеса и сертификации туристских услуг // Туристские фирмы. 2002. Вып. 28. С. 43-47.

Терещенко А.А. О системности в разработке нормативно-правового обеспечения туристской деятельности // Туристские фирмы. 2002. Вып. 27. С. 86-94.

Тынель А., Бейер В. Договоры в международном туризме: Избранные проблемы // Современное польское право. Gdansk, Krakow, Warszawa, Wroclaw; Изд-во пол. акад. наук, 1978. N 2 (38). С. 55-57.

Тютюнник А., Самохина Е. Как получить лицензию // Закон. Услуги: туризм. 2003. N 4. С. 81.

Чеботарева И.А. Анализ законодательства о туристской деятельности в субъектах РФ // Туристские фирмы. 2001. Вып. 24. С. 143-153.

Швец Н.А. Потребительское право и туризм // Вестник Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. 2001. N 2. С. 53-56.

Шендрикова А.И. Конфликт между туристской фирмой и потребителем: причины возникновения и способы разрешения // Туристские фирмы. 2003. Вып. 30. С. 66-73.

 

Адреса из Интернета

 

1. www.world-tourism.org

2. http://www.travelglossary.ru/

3. http://www.russiatourism.ru/

4. http://www.ratanews.ru/

5. http://europa.eu.int/

6. http://www.vtur.ru/

7. http://www.maprf.ru/

8. http://www.un.org/russian/

9. http://www.eur.ru/

10. http://www.etis.ru/

11. http://www.tpnews.ru/

 

Приложение 1

 

Сводная таблица туристского законодательства в Российской Федерации


 

┌──────────────────────┬──────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐

│ НПА │Федеральные законы│ Подзаконные акты │

│ │ ├───────────────────┬───────────────────┬────────────────┤

│Область │ │ Указы │ Постановления │ Иные акты │

│регулирования │ │ Президента РФ │ Правительства РФ │ │

├──────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┤

│1. Общие вопросы │1. Конституция Ро-│1. О дополнительных│1. Об одобрении│1. О регламенте│

│ │ссийской Федера-│мерах по развитию│Концепции развития│Федерального │

│ │ции: Федеральный│туризма в Российс-│туризма в Российс-│агентства по ту-│

│ │закон от 12 декаб-│кой Федерации и об│кой Федерации на│ризму: приказ│

│ │ря 1993 г. │упорядочении ис-│период до 2005 г.:│Ростуризма от 10│

│ │2. Гражданский ко-│пользования госу-│распоряжение Прави-│февраля 2006 г.│

│ │декс Российской│дарственной соб-│тельства РФ от 11│N 31 │

│ │Федерации (часть│ственности в сфере│июля 2002 г. N│ │

│ │первая): Кодекс РФ│туризма: Указ Пре-│954-р. │ │

│ │от 30 ноября│зидента РФ от 25│2. Об утверждении│ │

│ │1994 г. N 51-ФЗ (с│апреля 1994 г.│мероприятий реали-│ │

│ │изм. на 27 июля│N 813. │зации второго этапа│ │

│ │2006 г.). │2. О реорганизации│(1999-2005 гг.) Фе-│ │

│ │3. Гражданский ко-│и развитии туризма│деральной целевой│ │

│ │декс Российской│в Российской Феде-│программы "Развитие│ │

│ │Федерации (часть│рации: Указ Прези-│туризма в Российс-│ │

│ │вторая): Кодекс РФ│дента РФ от 22 де-│кой федерации": ра-│ │

│ │от 26 января│кабря 1995 г. │споряжение Правите-│ │

│ │1996 г. N 14-ФЗ (с│N 1284. │льства РФ от 17 де-│ │

│ │изм. на 2 февраля│3. О структуре фе-│кабря 1999 г. N│ │

│ │2005 г.). │деральных органов│2090-р. │ │

│ │4. Гражданский ко-│исполнительной вла-│3. Об утверждении│ │

│ │декс Российской│сти: Указ Президен-│Положения о Федера-│ │

│ │Федерации (часть│та РФ от 9 марта│льном агентстве по│ │

│ │третья): Кодекс РФ│2004 г. N 314. │туризму: постанов-│ │

│ │от 26 ноября│4. О федеральном│ление Правительства│ │

│ │2001 г. N 146-ФЗ│агентстве по ту│РФ от 31 декабря│ │

│ │(с изм. на 3 июня│ризму и федераль-│2004 г. N 901│ │

│ │2006 г.). │ном агентстве по│(с изм. на 14 марта│ │

│ │5. Трудовой кодекс│физической куль-│2005 г). │ │

│ │РФ: Федеральный│туре и спорту: Указ│4. Вопросы Министе-│ │

│ │закон от 31│Президента РФ от 18│рства экономическо-│ │

│ │декабря 2001 г.│ноября 2004 г.│го развития и тор-│ │

│ │N 197-ФЗ (с изм.│N 1453 │говли Российской│ │

│ │на 9 мая 2005 г.).│ │Федерации: постано-│ │

│ │6. Об основах ту-│ │вление Правительст-│ │

│ │ристской деятель-│ │ва РФ от 5 июля│ │

│ │ности в Российской│ │2000 г. N 488 │ │

│ │Федерации: Федера-│ │ │ │

│ │льный закон от 24│ │ │ │

│ │ноября 1996 г. N│ │ │ │

│ │132-ФЗ (с изм. на│ │ │ │

│ │22 августа 2004│ │ │ │

│ │г.) │ │ │ │

├──────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┤

│2. Стандартизация и│1. О техническом│ │1. Об изменении и│1. О сертифика-│

│классификация │регулировании (с│ │признании утратив-│ции туристских│

│ │изм. на 9 мая│ │шими силу некоторых│услуг и услуг│

│ │2005 г.): Федера-│ │постановлений Пра-│средств размеще-│

│ │льный закон от│ │вительства РФ по│ния: письмо Гос-│

│ │27 декабря 2002 г.│ │вопросам техничес-│стандарта России│

│ │N 184-ФЗ │ │кого регулирования:│от 14 августа│

│ │ │ │постановление Пра-│2000 г. N ЮГ-110│

│ │ │ │вительства РФ от│-19/2558. │

│ │ │ │2 августа 2005 г.│2. Об утвержде-│

│ │ │ │N 486 │нии системы кла-│

│ │ │ │ │ссификации гос-│

│ │ │ │ │тиниц и других│

│ │ │ │ │средств размеще-│

│ │ │ │ │ния: приказ Рос-│

│ │ │ │ │туризма от 21│

│ │ │ │ │июля 2005 г.│

│ │ │ │ │N 86 │

├──────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┤

│3. Безопасность турис-│1. Об организации│1. Об обязательном│1. О специализиро-│ │

│та │страхового дела в│личном страховании│ванных службах по│ │

│ │Российской Федера-│пассажиров (с изм.│обеспечению безо-│ │

│ │ции (с изм. на│на 22 июля│пасности туристов:│ │

│ │21 июля 2005 г.):│1998 г.): Указ│постановление Пра-│ │

│ │Федеральный закон│Президента РФ от 7│вительства РФ от│ │

│ │от 27 ноября│июля 1992 г. N 750.│24 января 1998 г.│ │

│ │1992 г. N 4015-1. │2. Об основных│N 83. │ │

│ │2. О медицинском│направлениях госу-│2. О медицинском│ │

│ │страховании граж-│дарственной поли-│страховании иност-│ │

│ │дан в Российской│тики в сфере обя-│ранных граждан,│ │

│ │Федерации: Закон│зательного страхо-│временно находящих-│ │

│ │РФ от 28 июня│вания: Указ Пре-│ся в Российской Фе-│ │

│ │1991 г. N 1499-1│зидента РФ от 6│дерации, и российс-│ │

│ │(с изм. от 23│апреля 1994 г. N│ких граждан при│ │

│ │декабря 2003 г.) │667 │выезде из Российс-│ │

│ │ │ │кой Федерации: пос-│ │

│ │ │ │тановление Правите-│ │

│ │ │ │льства РФ от 11│ │

│ │ │ │декабря 1998 г. N│ │

│ │ │ │1488 │ │

├──────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┤

│4. Курортное дело │1. Земельный ко-│ │1. Об утверждении│1. Об утвержде-│

│ │декс Российской│ │Положения об окру-│нии Правил ве-│

│ │Федерации (с изм.│ │гах санитарной и│дения государс-│

│ │на 30 июня│ │горно санитарной│твенного кадаст-│

│ │2006 г.): Федера-│ │охраны лечебно-оз-│ра особо охра-│

│ │льный закон от│ │доровительных мест-│няемых природных│

│ │25 октября 2001 г.│ │ностей и курортов│территорий (с│

│ │N 136-ФЗ. │ │федерального значе-│изм. на 31 марта│

│ │2. Лесной кодекс│ │ния (с изм. на 20│1998 г.): приказ│

│ │Российской Федера-│ │декабря 2002 г.):│Госкомэкологии │

│ │ции (с изм. на 31│ │постановление Пра-│России от 4 июля│

│ │декабря 2005 г.):│ │вительства РФ от│1997 г. N 312.│

│ │Федеральный закон│ │7 декабря 1996 г.│2. О мерах по│

│ │от 29 января│ │N 1425. │реализации феде-│

│ │1997 г. N 22-ФЗ. │ │2. Об утверждении│ральной целевой│

│ │3. О природных ле-│ │Положения о приз-│программы "Раз-│

│ │чебных ресурсах,│ │знании территорий│витие курортов│

│ │лечебно-оздорови- │ │лечебно-оздоровите-│федерального │

│ │тельных местностях│ │льными местностями│значения": при-│

│ │и курортах (с изм.│ │и курортами фе-│каз ГКФТ России│

│ │на 9 мая 2005 г.):│ │дерального зна-│от 12 марта 1996│

│ │Федеральный закон│ │чения (с изм. на 20│г. N 78 приказ│

│ │от 23 февраля 1995│ │декабря 2002 г.):│Минздрава России│

│ │г. N 26-ФЗ. │ │постановление Пра-│от 12 марта 1996│

│ │4. Об особо охра-│ │вительства РФ от 7│г. N 81 │

│ │няемых природных│ │декабря 1996 г.│ │

│ │территориях (с│ │N 1426. │ │

│ │изм. на 9 мая│ │3. Об утверждении│ │

│ │2005 г.): Федера-│ │Положения о порядке│ │

│ │льный закон от│ │предоставления и│ │

│ │14 марта 1995 г. N│ │аннулирования лице-│ │

│ │33-ФЗ. │ │нзий на осуществле-│ │

│ │5. Об охране│ │ние деятельности по│ │

│ │окружающей среды:│ │обеспечению регули-│ │

│ │Федеральный закон│ │руемого туризма и│ │

│ │от 10 января│ │отдыха на террито-│ │

│ │2002 г. N 7-ФЗ. │ │риях национальных│ │

│ │6. О животном мире│ │парков (с изм. на│ │

│ │(с изм. на 11│ │3 октября 2002 г.):│ │

│ │ноября 2003 г.):│ │постановление Пра-│ │

│ │Федеральный закон│ │вительства РФ от 3│ │

│ │от 24 апреля│ │августа 1996 г. N│ │

│ │1995 г. N 52-ФЗ │ │916. │ │

│ │ │ │4. О федеральной│ │

│ │ │ │целевой программе│ │

│ │ │ │"Развитие курортов│ │

│ │ │ │федерального значе-│ │

│ │ │ │ния" (с изм. на 30│ │

│ │ │ │декабря 2000 г.):│ │

│ │ │ │постановление Пра-│ │

│ │ │ │вительства РФ от 2│ │

│ │ │ │февраля 1996 г. N│ │

│ │ │ │101. │ │

│ │ │ │5. Об обеспечении│ │

│ │ │ │отдыха, оздоровле-│ │

│ │ │ │ния и занятости де-│ │

│ │ │ │тей: постановление│ │

│ │ │ │Правительства РФ от│ │

│ │ │ │17 апреля 2006 г.│ │

│ │ │ │N 215 │ │

├──────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┤

│5. Таможенные формаль-│1. Таможенный ко-│1. О мерах по обес-│1. Об утверждении│1. Об утвержде-│

│ности │декс Российской│печению права граж-│Положения о переме-│нии Инструкции о│

│ │Федерации (с изм.│дан Российской Фе-│щении товаров фи-│порядке оформле-│

│ │на 10 января 2006│дерации на свобод-│зическими лицами│ния и выдачи па-│

│ │г.): Федеральный│ный выезд из Рос-│через таможенную│спортов гражда-│

│ │закон от 28 мая│сийской Федерации:│границу Российской│нам Российской│

│ │2003 г. N 61. │Указ Президента РФ│Федерации: постано-│Федерации для│

│ │2. О порядке выез-│от 4 мая 1998 г. N│вление Правительст-│выезда из Рос-│

│ │да из Российской│488. │ва РФ от 27 ноября│сийской Федера-│

│ │Федерации и въезда│2. Об основных до-│2003 г. N 715. │ции и въезда в│

│ │в Российскую Феде-│кументах, удостове-│2. Об утверждении│Российскую Фе-│

│ │рацию (с изм. на│ряющих личность│Положения о под-│дерацию (с изм.│

│ │30 июня 2003 г.):│гражданина Российс-│тверждении иност-│на 7 апреля 2000│

│ │Федеральный закон│кой Федерации за│ранным гражданином│г.): приказ МВД│

│ │от 15 августа│пределами Российс-│или лицом без граж-│России от 26 мая│

│ │1996 г. N 114-ФЗ.│кой Федерации: Указ│данства наличия│1997 г. N 310.│

│ │3. О правовом по-│Президента РФ от 21│средств для прожи-│2. О временном│

│ │ложении иностран-│декабря 1996 г.│вания на территории│ввозе (вывозе)│

│ │ных граждан в Рос-│N 1752. │Российской Федера-│транспортных │

│ │сийской Федерации│3. Об основном до-│ции и выезда из│средств (с изм.│

│ │(с изм. на 11 но-│кументе, удостове-│Российской Федера-│на 3 июня│

│ │ября 2003 г.): Фе-│ряющем личность│ции или предъявле-│2003 г.): приказ│

│ │деральный закон│гражданина Россий-│нии гарантии предо-│ГТК России от 31│

│ │от 25 июля 2002 г│ской Федерации на│ставления таких│июля 2001 г. │

│ │N 115-ФЗ. │территории Российс-│средств: постанов-│3. Об утвержде-│

│ │4. О Государствен-│кой Федерации: Указ│ление Правительства│нии Правил пере-│

│ │ной границе Рос-│Президента РФ от 13│РФ от 24 апреля│мещения в упро-│

│ │сийской Федерации│марта 1997 г. N 232│2003 г. N 241. │щенном, льготном│

│ │(с изм. на 15 июня│ │3. О временном вво-│порядке товаров│

│ │2006 г.): Федера-│ │зе (вывозе) транс-│физическими ли-│

│ │льный закон от 1│ │портных средств:│цами через тамо-│

│ │апреля 1993 N│ │постановление Пра-│женную границу│

│ │4730-1. │ │вительства РФ от│Российской Феде-│

│ │5. О валютном ре-│ │6 июля 2001 г. N│рации (с изм. на│

│ │гулировании и ва-│ │517. │17 июня 2004│

│ │лютном контроле│ │4. Об утверждении│г.): приказ ГТК│

│ │(с изм. на 26 июля│ │Положения о госуда-│России от 24│

│ │2006 г.): Федера-│ │рственной санитар-│ноября 1999 г.│

│ │льный закон от 10│ │но-эпидемиологичес-│N 815. │

│ │декабря 2003 г. N│ │кой службе Российс-│4. О порядке вы-│

│ │173-ФЗ. │ │кой Федерации и│воза физическими│

│ │6. О санитарно-│ │Положения о госу-│лицами из Рос-│

│ │эпидемиологическом│ │дарственном санита-│сийской Федера-│

│ │благополучии на-│ │рно-эпидемиологиче-│ции наличной ин-│

│ │селения (с изм.│ │ском нормировании:│остранной валю-│

│ │на 31 декабря 2005│ │постановление Пра-│ты (с изм. на│

│ │г.): Федеральный│ │вительства РФ от 24│24 января 2002│

│ │закон от 30 марта│ │июля 2000 г. │г.): Положение│

│ │1999 г. N 52-ФЗ │ │5. Об утверждении│Банка России от│

│ │ │ │Положения об уста-│12 января 2000│

│ │ │ │новлении формы ви-│г. N 105-П. По-│

│ │ │ │зы, порядка и усло-│ложение ГТК Рос-│

│ │ │ │вий ее оформления│сии от 12 января│

│ │ │ │и выдачи, продле-│2000 г. N│

│ │ │ │ния срока ее дейст-│01-100/1. │

│ │ │ │вия, восстановления│5. О вывозе на-│

│ │ │ │ее в случае утраты,│личной иностран-│

│ │ │ │а также порядка│ной валюты фи-│

│ │ │ │аннулирования визы:│зическими лица-│

│ │ │ │постановление Пра-│ми: письмо ГТК│

│ │ │ │вительства РФ от│России от 7 мар-│

│ │ │ │9 июня 2003 г.│та 2003 г. N│

│ │ │ │N 335 │01-06/9654. │

│ │ │ │ │6. О деклариро-│

│ │ │ │ │вании товаров:│

│ │ │ │ │приказ ГТК Рос-│

│ │ │ │ │сии от 3 марта│

│ │ │ │ │2003 г. N 203.│

│ │ │ │ │7. О санитарных│

│ │ │ │ │правилах, нормах│

│ │ │ │ │и гигиенических│

│ │ │ │ │нормативах: пос-│

│ │ │ │ │тановление Гос-│

│ │ │ │ │комсанэпиднадзо-│

│ │ │ │ │ра России от 20│

│ │ │ │ │мая 1996 г. N│

│ │ │ │ │9-П │

├──────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┤

│6. Защита прав потре-│1. Уголовный ко-│ │1. Об утверждении│1. Разъяснения│

│бителей │декс Российской│ │Правил бытового│"О некоторых│

│ │Федерации (с изм.│ │обслуживания насе-│вопросах, свя-│

│ │на 27 июля 2006│ │ления в Российской│занных с приме-│

│ │г.): Федеральный│ │Федерации (с изм.│нением Закона РФ│

│ │закон от 13 июня│ │на 30 сентября│"О защите прав│

│ │1996 г. N 64-ФЗ. │ │2000 г.): постанов-│потребителей": │

│ │2. О защите прав│ │ление Правительства│приказ ГАК Рос-│

│ │потребителей (с│ │РФ от 15 августа│сии от 20 мая│

│ │изм. на 27 июля│ │1997 г. N 1025. │1998 г. N 160. │

│ │2006 г.): Федера-│ │2. Об утверждении│2. О некоторых│

│ │льный закон от│ │Правил предоставле-│вопросах приме-│

│ │7 февраля 1992 г.│ │ния гостиничных ус-│нения законода-│

│ │N 2300-1 │ │луг в Российской│тельства о ком-│

│ │ │ │Федерации (с изм.│пенсации мораль-│

│ │ │ │на 15 сентября│ного вреда (с│

│ │ │ │2000 г.): постанов-│изм. на 15│

│ │ │ │ление Правительства│января 1998 г.):│

│ │ │ │РФ от 25 апреля│Постановление │

│ │ │ │1997 г. N 490. │Пленума Верхов-│

│ │ │ │3. Об утверждении│ного Суда РФ│

│ │ │ │Правил оказания ус-│от 20 декабря│

│ │ │ │луг общественного│1994 г. N 10.│

│ │ │ │питания (с изм. на│3. О практике│

│ │ │ │21 мая 2001 г.): │рассмотрения су-│

│ │ │ │постановление Пра-│дами дел о│

│ │ │ │вительства РФ от│защите прав пот-│

│ │ │ │15 августа 1997. N│ребителей (с│

│ │ │ │1036. │изм. на 10│

│ │ │ │4. Об утверждении│октября 2001│

│ │ │ │Положения о Федера-│г.): Постановле-│

│ │ │ │льной службе по│ние Пленума Вер-│

│ │ │ │надзору в сфере за-│ховного Суда РФ│

│ │ │ │щиты прав потреби-│от 29 сентября│

│ │ │ │телей и благополу-│1994 г. N 7 │

│ │ │ │чия населения: пос-│ │

│ │ │ │тановление Правите-│ │

│ │ │ │льства РФ от 30│ │

│ │ │ │июня 2004 г. N 322 │ │

└──────────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴───────────────────┴────────────────┘

 


Приложение 2

 


Дата добавления: 2015-10-23; просмотров: 124 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Глава VII.1. Финансовое обеспечение| НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНИЙ

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.111 сек.)