Нормативные правовые акты. Конституция Российской Федерации

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

Европейская Хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 15. Ст. 1695; 1998. № 36. Ст. 4466.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. от 8 ноября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822; 2007. № 46. Ст. 5553.

Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 10. Ст. 1152.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 19. Ст. 2060.

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (с изм. от 19 июня 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 23. Ст. 2381; 2007. № 26. Ст. 3075.

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 50. Ст. 5278.

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (с изм. от 18 октября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 14.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (с изм. от 8 ноября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 16; 2007. № 46. Ст. 5553.

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изм. от 24 июля 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. № 24. Ст. 2253; 2007. № 31. Ст. 4011.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. от 8 ноября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 44. Ст. 4147; 2007. № 46. Ст. 5553.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изм. от 8 ноября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 32. Ст. 3340; 2007. № 46. Ст. 5554.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (с изм. от 17 мая 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3824; 2007. № 22. Ст. 2564.

Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации» (с изм. от 22 августа 2004 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 15. Ст. 1750; 2004. № 35. Ст. 3607.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изм. от 2 ноября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3823; 2007. № 45. Ст. 5424.

Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (с изм. от 12 июля 2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 49. Ст. 5497; 2006. № 29. Ст. 3125.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. от 1 декабря 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301; 2007. № 49. Ст. 6079.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изм. от 30 октября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 35. Ст. 3648; 2007. № 45. Ст. 5418.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. от 18 октября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 35. Ст. 3649; 2007. № 43. Ст. 5084.

Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» (с изм. от 4 декабря 2007 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации. 1993. № 17. Ст. 594; Российская газета. № 276. 08.12.2007 г.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с изм. от 18 октября 2007 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 33. Ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 43. Ст. 5084.

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с изм. от 25 октября 2007 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 44. Ст. 5282.

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (с изм. от 1 декабря 2007 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 30. Ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 49. Ст. 6074.

Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-I «О закрытом административно-территориальном образовании» (с изм. от 1 декабря 2007 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 33. Ст. 1915; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 49. Ст. 6079.

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1 (с изм. от 29 декабря 2006 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 46. Ст. 2615; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 1 (часть 1). Ст. 21.

Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» (с изм. от 2 октября 2007 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 41. Ст. 4845.

Указ Президента Российской Федерации от 2 ноября 2007 г. № 1451 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 45. Ст. 5462.

Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 1370 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5011.

Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. № 237. 25.12.1993 г.

Закон Волгоградской области от 25 апреля 2007 г. № 1452-ОД «О публичных (общественных) слушаниях» // Волгоградская правда. № 78. 28.04.2007 г.

Закон Ленинградской области от 9 июня 2007 г. № 93-оз «О местном референдуме в Ленинградской области» // Вестник Правительства Ленинградской области. № 43. 18.07.2007 г.

Закон Московской области от 24 июля 2007 г. № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области» // Ежедневные новости. Подмосковье. № 137. 1.08.2007 г.

Закон Республики Карелия от 24 июля 2007 г. № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия» // Собрание законодательства Республики Карелия. № 7 (часть I). Июль 2007 г.

Закон Архангельской области от 21 июня 2006 г. № 194-11-ОЗ «О порядке голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Архангельской области» (с изм. от 14 марта 2007 г.) // Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов четвертого созыва. № 11. 2006; № 16. 2007.

Закон Московской области от 11 июля 2006 г. № 101/2006-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» (с изм. от 18 октября 2007 г.) // Ежедневные Новости. Подмосковье. № 130. 20.07.2006 г.; № 131. 21.07.2006 г.; № 134. 26.07.2006 г.; № 135. 27.07.2006 г.; № 197. 24.10.2007 г.

Закон Республики Алтай от 1 августа 2006 г. № 67-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями по вопросам административного законодательства» // Сборник законодательства Республики Алтай. № 34 (40). Июль 2006 г.

Закон Республики Башкортостан от 18 марта 2005 г. № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» (с изм. от 3 июля 2007 г.) // Ведомости Государственного Собрания – Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 2005. № 7 (205). Ст. 327; 2007. № 14 (260). Ст. 717.

Закон г. Санкт-Петербурга от 7 июня 2005 г. № 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (с изм. от 4 июня 2007 г.) // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2005. № 7-8; 2007. № 20.

Закон г. Москвы от 14 июля 2004 г. № 50 «О порядке наделения органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований отдельными полномочиями города Москвы (государственными полномочиями)» (с изм. от 28 сентября 2005 г.) // Ведомости Московской городской Думы. № 8 (ст. 184). 24.08.2004 г.; № 11 (ст. 233). 14.12.2005 г.

Закон Эвенкийского автономного округа от 12 сентября 2003 г. № 345 «О сходах граждан в Эвенкийском автономном округе» (с изм. от 17 декабря 2004 г.) // Эвенкийская жизнь. № 38/1. 19.09.2003 г.; № 1. 12.01.2005 г.

Закон Ярославской области от 7 февраля 2002 г. № 8-з «О порядке осуществления народной правотворческой инициативы» // Губернские вести. № 11. 15.02.2002 г.

Закон г. Москвы от 6 ноября 2002 г. № 56 «Об организации местного самоуправления в г. Москве» (с изм. от 31 мая 2006 г.) // Ведомости Московской городской Думы. 2002. № 12. Ст. 276; 2006. № 6. Ст. 130.

Устав муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан от 13 декабря 2005 г. № 6 // Юлдаш. № 151 (9235). 27.12.2005 г.

***

Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. от 21 июля 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 3506; 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3108.

Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 г. № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (с изм. от 26 июня 2007 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991 г. № 29. Ст. 1010; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 27. Ст. 3213.

Закон СССР от 9 апреля 1990 г.«Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства» (с изм. от 23 октября 1990 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1990. № 16. Ст. 267; 1990. № 44. Ст. 914.

Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 3. Ст. 89.

Указ Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» // Российская газета. 20.01.1993 г.

Распоряжение Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г. № 114-рп «Об утверждении положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 13. Ст. 697.

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 11. Ст. 995.

Положение о губернских и уездных земских учреждениях от 1 января 1864 г. // Полное собрание законов Российской Империи. Собр. 2. Т. XXXIX. № 40457.

Положение о губернских и земских учреждениях от 12 июня 1890 г. // Свод законов Российской Империи. Т. II. Кн. 1. М., 1910.

Официальные акты высших судебных органов

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 12-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 155, пунктов 2 и 3 статьи 156 и абзаца двадцать второго статьи 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации» в связи с запросами Администрации Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Красноярского края, Красноярского краевого суда и Арбитражного суда Республики Хакасия // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 27. Ст. 2803.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2003 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Ивановской области «О муниципальной службе в Ивановской области» в связи с запросом Законодательного Собрания Ивановской области // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 52 (ч. 2). Ст. 5101.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2003 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 81 Закона Челябинской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области» в связи с запросом Челябинского областного суда // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 46. Ст. 4509.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2002 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и Закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе» в связи с жалобами заявителей А.Г. Злобина и Ю.А. Хнаева // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 14. Ст. 1374.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июля 2001 г. № 12-П «По делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 21 Федерального закона «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 32. Ст. 3411.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2000 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Курской области» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 50. Ст. 4943.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 1998 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 года «Об органах исполнительной власти в Республике Коми» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 4. Ст. 532.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июня 1998 г. № 17-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 4, подпункта «а» пункта 3 и пункта 4 статьи 13, пункта 3 статьи 19 и пункта 2 статьи 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 25. Ст. 3002.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1997 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 26 ноября 1996 года «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» в связи с запросом Тульского областного суда // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 45. Ст. 5241.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 5. Ст. 708.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 1997 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 49 Федерального закона от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 42. Ст. 4902.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 1996 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава - Основного закона Читинской области» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 7. Ст. 700.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 мая 1996 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 58 и пункта 2 статьи 59 Федерального закона от 28 августа 1995 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 22 апреля 1996 г.)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 23. Ст. 2811.

Особое мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации Н.В. Витрука по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 г. № 1-П) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 5. Ст. 708.

Особое мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации Г.А. Гаджиева по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 г. № 1-П) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 5. Ст. 708.

Особое мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации Н.В. Витрука по делу о проверке конституционности ряда положений Устава – Основного Закона Читинской области (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 1996 года № 3-П) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 7. Ст. 700.

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 15 марта 2006 г. № ГКПИ06-172 «О признании недействующим ПриказаМинистерства регионального развития Российской Федерации от 25 марта 2005 г. № 34 в части установления границ между городским округом город-герой Волгоград и муниципальными образованиями Городищенского и Светлоярского районов Волгоградской области и включения поселков Горный, Гули Королевой, Водный, Майский в черту муниципального образования Городищенского района Волгоградской области» // Архив Верховного Суда Российской Федерации.

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 8 августа 2005 г. № ГКПИ05-826 «Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании отдельных положений ПриказаМинистерства регионального развития Российской Федерации от 31 марта 2005 г. № 36 «Об утверждении границ муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике» // Архив Верховного Суда Российской Федерации.

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2007. № 8.

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2003 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2003. № 12.

Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам (Извлечение). Вопросы местного самоуправления // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2000. № 1.

Судебная практика

Постановление Конституционного Суда Республики Бурятия от 6 марта 1997 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Республики Бурятия «Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия» // Бурятия. 12.03.1997. № 46.

Постановление Конституционного Суда Республики Саха (Якутия) от 8 мая 1996 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности статей 5, 11, 12 Закона Республики Саха (Якутия) «Об административно-территориальном устройстве Республики Саха (Якутия)» // Якутские ведомости. 1996. № 16.

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 декабря 2005 г. по делу № КА-А41/12104-05 // Архив Федерального арбитражного суда Московского округа.

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 мая 2002 г. по делу № А55-14251/01-6 // Архив Федерального арбитражного суда Поволжского округа.

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31 мая 2001 г. по делу № А82-317/2000-А/1 // Архив Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа.

Основная литература

*Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 2006.

*Выдрин И.В. Муниципальное право России: Учебник. М., 2004.

*Защита прав местного самоуправления органами конституционного правосудия России. Т. 1 / Под ред. Т.Г. Морщаковой. М., 2003.

*Защита прав местного самоуправления в судах общей юрисдикции России. Т. 2 / Под ред. В.М. Жуйкова. М., 2003.

*Защита прав местного самоуправления арбитражными судами Российской Федерации. Т. 3 / Под ред. А.А. Арифулина. М., 2003.

Дополнительная литература

*Алехичева А.В. Правовое регулирование института отзыва депутата, должностного лица // Журнал российского права. 2006. № 8.

*Антонова Н.А. Развитие форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 4.

*Бабичев И.В. Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации как публично-правовые субъекты и институты местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 3.

*Батанов А.В. Функции муниципальной власти: проблемные вопросы теории // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 12.

*Борисов А.С. Ответственность местного самоуправления и ее виды // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 2.

*Бочкарева Е.А. О понятии финансовой помощи субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям // Право и политика. 2004. № 1.

*Бялкина Т.М. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования. Воронеж. 2006.

*Васильев В.И. Административно-территориальное устройство региона и территориальное устройство местного самоуправления // Журнал российского права. 2006. № 3.

*Васильев В.И. О предмете муниципального права // Журнал российского права. 2006. № 5.

* Васильев В.И. Местное самоуправление: закон четвертый // Журнал российского права. 2004. № 1.

*Герасимова М.А. Модели местного самоуправления и Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 5.

*Горохов Б.А. Судебная защита местного самоуправления: Учебное пособие. М., 2003.

*Гришин В.В. Основания и меры юридической ответственности органов местного самоуправления перед государством // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 4.

*Джагарян А.А., Шевченко Н.В. Конституционно-правовые проблемы нового порядка формирования представительного органа муниципального района // Право и политика. 2006. № 12.

*Джагарян А.А., Шевченко Н.В. Представительные начала в природе контрольного органа муниципального образования // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 11.

*Дементьев А.Н. Правовые гарантии учета мнения населения при изменении границ и преобразовании муниципальных образований в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 10.

*Дитятковский М.Ю. Понятие отдельных государственных полномочий, которыми наделены либо могут наделяться органы местного самоуправления // Современное право. 2006. № 10.

*Егоров Ф.А. Правовые аспекты формирования финансовой и экономической основы местного самоуправления в Российской Федерации // Финансовое право. 2004. № 5.

*Еремин А.Р. О наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления в Российской Федерации // Журнал российского права. 2006. № 10.

*Еремян В.В. Муниципальная история России: от Киевской Руси до начала XX в: Учебное пособие. М., 2003.

*Желтухова Н.А. Право на территориальное общественное самоуправление: сущность, значение и проблемы реализации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 5.

*Загорский Д.С. Новое в законодательстве о муниципальной службе // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 7.

*Игнатов В.Г. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт: Учебное пособие. М., 2005.

*Карасев М.Н. Проблемы правовой квалификации средств самообложения граждан (разовых платежей граждан) с точки зрения законодательства о налогах и сборах // Финансовое право. 2004. № 4.

*Кашо В.С. Ответственность в системе местного самоуправления. Учеб. пособие. Красноярск, 2005.

*Комарова В.В. Институт публичных слушаний – форма народовластия (понятие, виды, правовые основы) // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 9.

*Костюков А.Н. Субъекты муниципально-правовых отношений // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 1.

*Кочеткова Н.В. Конституционно-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 6.

*Кузьмин М.А. Право граждан на разработку и внесение проектов муниципальных актов: проблемы нормативного регулирования и практической реализации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 1.

*Курманов М.М. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования // Журнал российского права. 2004. № 11.

*Леонтенков А.В. Понятие и виды муниципальных правовых актов. Н. Новгород, 2002.

*Лобода Т.И. Реформа местного самоуправления в России // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 2.

*Мадьярова А.В. Об общих началах определения перечня государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 2.

*Мелентьев А.Б. Муниципальные правовые акты // Законность. 2005. № 1.

*Модин Н.А. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления // Российская юстиция. 2002. № 3.

*Мокрый В.С. Развитие федерального законодательства о муниципальной службе // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 2.

* Новикова И.В., Новиков Е.В. Судебная защита как конституционная гарантия права на местное самоуправление // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 2.

*Новиченко О.В. О природе полномочий органов местного самоуправления в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 7.

*Нудненко Л.А. Новеллы Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. о непосредственной демократии // Право и политика. 2004. № 3.

*Нудненко Л.А. Непосредственная демократия в системе местного самоуправления России: теоретические основы. М., 2004.

*Пешин Н.Л. Проблемы реализации принципа самостоятельности местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 4.

*Попов Д.В. Реализация нормотворческой инициативы в представительном органе муниципального образования: теоретико-правовой аспект исследования // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 1.

*Пылин В.В. Некоторые аспекты реформирования муниципальной службы // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 7.

*Сергеев А.А. Судебная защита прав местного самоуправления // Законность. 2006. № 2.

*Сергеев А.А. Институт местного референдума в законодательстве Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. № 2.

*Соболева Л.Б. Место исполнительных органов власти местного самоуправления в системе разделения властей // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 1.

*Степанова А.А. К вопросу об отзыве главы муниципального образования // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 8.

*Уваров А.А. Местное самоуправление и государственное управление в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 3.

*Уваров А.А. Отраслевые признаки и особенности муниципального права Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 6.

*Уваров А.А. Система местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 2.

*Усманова Р.М. Характеристика экономической основы системы местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3.

* Хабриева Т.Я. Современная Конституция и местное самоуправление // Журнал российского права. 2005. № 4.

*Цирин А.М. Субъекты права муниципальной собственности в Российской Федерации // Современное право. 2006. № 7.

*Шугрина Е.С. Контроль за органами местного самоуправления и их должностными лицами // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 6.

*Шугрина Е.С. Особенности административной ответственности за правонарушения, связанные с осуществлением местного самоуправления // Современное право. 2006. № 12.

*Шугрина Е.С. Дисциплинарная ответственность выборных должностных лиц органов местного самоуправления // Право и политика. 2006. № 3.

*Шугрина Е.С. Особенности конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5.

*Ярошенко А.А. Проблемы реформы организации системы органов местного самоуправления в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 7.

ПРИМЕРЫ ТЕСТОВЫХ ЗАДАНИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РУБЕЖНОГО КОНТРОЛЯ

Для проведения рубежной аттестации студентов по усмотрению преподавателя могут быть использованы тестовые задания. При их решении необходимо выбрать один или несколько правильных ответов на предложенный вопрос.

1. Установление общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации относится:

а) к ведению Российской Федерации;

б) к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

в) к ведению субъектов Российской Федерации.

2. Муниципальными образованиями в Российской Федерации являются:

а) города;

б) поселки;

в) межселенные территории;

г) внутригородские территории городов федерального значения;

д) поселения.

3. Формами преобразований в территориальной организации местного самоуправления являются:

а) образование муниципальных образований;

б) объединение муниципальных образований;

в) разделение муниципальных образований;

г) упразднение муниципальных образований;

д) присоединение одного муниципального образования к другому;

е) изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением статуса городского округа.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ

1. Муниципальное право как отрасль российского права: предмет, метод, место в системе права.

2. Система муниципального права как отрасли права. Муниципально-правовые нормы и институты.

3. Муниципально-правовые отношения: понятие, содержание, субъекты.

4. Источники муниципального права как отрасли права.

5. Наука муниципального права: понятие, предмет, методы, система, источники.

6. Основные теории местного самоуправления.

7. Муниципальные системы зарубежных стран.

8. Местное самоуправление: понятие, принципы, функции.

9. Конституция Российской Федерации о местном самоуправлении.

10. Европейская Хартия местного самоуправления в системе источников муниципального права России.

11. Федеральное законодательство о местном самоуправлении: общая характеристика.

12. Законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении.

13. Муниципальные правовые акты: понятие и система.

14. Устав муниципального образования: понятие, место в системе нормативных правовых актов местного самоуправления, порядок принятия и вступления в силу.

15. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам местного самоуправления.

16. Муниципальные образования: понятие, виды, принципы создания, границы и состав территории.

17. Границы муниципальных образований в Российской Федерации: порядок установления и изменения.

18. Формы преобразований муниципальных образований в Российской Федерации.

19. Муниципальный район: понятие, особенности статуса.

20. Особенности организации и осуществления местного самоуправления в городах федерального значения.

21. Особенности организации и осуществления местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.

22. Особенности организации и осуществления местного самоуправления в городах-наукоградах.

23. Межмуниципальное сотрудничество: понятие и формы.

24. Общая характеристика форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления: понятие, система, правовое регулирование.

25. Местный референдум: понятие, порядок назначения и проведения.

26. Муниципальные выборы: понятие, порядок назначения и проведения.

27. Публичные слушания: понятие, правовое регулирование и порядок проведения.

28. Опрос граждан: понятие, правовое регулирование и порядок проведения.

29. Собрания, сходы и конференции граждан в организационной структуре местного самоуправления.

30. Территориальное общественное самоуправление.

31. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

32. Народная правотворческая инициатива.

33. Отзыв депутата представительного органа местного самоуправления, иных выборных лиц местного самоуправления.

34. Органы местного самоуправления: понятие, структура, общие принципы построения.

35. Порядок формирования и статус представительного органа местного самоуправления.

36. Глава муниципального образования: особенности избрания и правовой статус.

37. Местная администрация в структуре органов местного самоуправления: порядок формирования и правовой статус.

38. Статус депутатов представительных органов, иных выборных лиц местного самоуправления.

39. Муниципальная служба: понятие, регулирование, порядок поступления и прохождения.

40. Статус муниципальных служащих: требования, ограничения, гарантии и льготы.

41. Муниципальная собственность: понятие, субъекты и объекты (состав).

42. Местный бюджет: понятие и структура.

43. Бюджетный процесс: порядок разработки, утверждения, исполнения, контроля за исполнением местного бюджета.

44. Компетенция органов местного самоуправления: понятие, общая характеристика.

45. Общая характеристика и классификация вопросов местного значения.

46. Полномочия органов местного самоуправления: понятие, содержание, законодательная основа.

47. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

48. Гарантии местного самоуправления: понятие, виды, общая характеристика.

49. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления по российскому законодательству.

50. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

УЧЕБНОЕ ИЗДАНИЕ

Дата добавления: 2015-10-29