Форма промежуточной аттестации (экзамен).

МИНИCTEPCTBO ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

УТВЕРЖДАЮ

Проректор по учебной работе

ФИО

_________________________

(подпись)

"__" ___________ 20____ г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

Специальность 030501.65 Юриспруденция

Общепрофессиональная дисциплина

Квалификация (степень) выпускника

Специалист

Учебный план 2010г. Изучается в 8 семестре

Объем занятий: итого 116 ч.

В т. ч. аудиторных 58 ч.

Из них:

Лекций 30 ч.

Практических занятий 28 ч.

Самостоятельная работа 58ч.

ЭКЗАМЕН 8 семестр

СОГЛАСОВАНО:	РАЗРАБОТАНО:
Зав. выпускающей кафедрой экологического, земельного и трудового права ______________Навасардова Э.С. "26" августа 2012 г.   Директор юридического института ___________________Смирнов Д.А. "__" _____________ 2012 г.   Рассмотрено УМК юридического института "__" _____________ 2012 г. протокол ____________   Председатель УМК _____________________Савина В.С.	Должность разработчика Доцент кафедры экологического, земельного и трудового права _______________Суркова И.С. "26" августа 2012 г.   Рекомендовано к размещению на образовательный портал СКФУ ______________________________ "__" ____________ 2012 г.

Ставрополь, 2012г.

МИНИCTEPCTBO ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное

Образовательное учреждение высшего профессионального образования

«СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

Рабочая программа

Специальность 030501.65 Юриспруденция

Общепрофессиональная дисциплина

Квалификация (степень) выпускника

Специалист

Ставрополь 2012 г.

1. Цель и задачи освоения дисциплины «Земельное право»

2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата (магистратуры, специалитета)

3. Связь с предшествующими дисциплинами (модулями)

4. Связь с последующими дисциплинами (модулями)

5. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Земельное право»

6. Структура и содержание дисциплины «Земельное право»

6.1.Учебно-тематический план дисциплины

6.2.Наименование и содержание проведения лекций

6.3.Наименование и содержание практических занятий

6.4.Виды и содержание самостоятельной работы студента, формы их контроля

7. Форма промежуточной аттестации (экзамен)

8. Вопросы для подготовки к экзамену

9. Примерная тематика заданий для самостоятельной работы студентов

10. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)

1. Цель и задачи освоения дисциплины «Земельное право»

Цельизучения курса заключается в формировании целостного, системного представления о правовом регулировании общественных отношений в области использования и охраны земли.

1. Теоретические задачи:

- понимание основных проблем, присущих правовому регулированию земельных отношений;

- знание содержания нормативных правовых актов, регулирующих использование и охрану земель;

- понимание целей и возможностей правового регулирования указанной группы общественных отношений.

2. Практические задачи:

- умение ориентироваться в потоке правовой информации о состоянии юридической базы в сфере правового регулирования использования и охраны земель;

- способность применения норм земельного права;

-способность разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения.

3. Воспитательные задачи:

- формирование правового сознания эколого- правовой культуры;

- понимание возможностей своей профессиональной деятельности для решения задач в области обеспечения региональной государственной земельно-правовой политики;

-развитие социально-личностной компетенции предполагающей выработку активной гражданской позиции, ответственного отношения к выполнению поставленных задач и достижению обозначенных целей.

2.Место дисциплины «Земельное право» в структуре ООП специалитета

Земельное право – дисциплина базовой части, изучаемая студентами в 8 семестре.

Связь с предшествующими дисциплинами (модулями)

Предшествующими дисциплинами для изучения Земельного права являются: экологическое право, природоресурсное право, правовой режим недвижимости, регистрация прав на недвижимость, теория государства и права, конституционное право, муниципальное право, гражданское право, административное право, уголовное право а также государственно-правовая и гражданско-правовая практики.

Связь с последующими дисциплинами (модулями)

Земельное право является предшествующей дисциплиной для изучения аграрного права, проблемы гражданского права, жилищного права, наследственного права, административной ответственности.

5. В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

ЗНАТЬ	Содержание нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения
УМЕТЬ	Применять правовые нормы, регулирующие земельные отношения; квалифицировать юридические ситуации
ВЛАДЕТЬ	Навыками составления правовых документов; экспертной работы, в том числе в антикоррупционной сфере
БЫТЬ КОМПЕТЕНТНЫМ	В области регулирования и правоприменения норм земельного права, в сфере эколого-правовой культуры

Структура и содержание дисциплины (модуля)

Общая трудоемкость дисциплины составляет:

116 академических часов, из них:

58 академических часов – аудиторные занятия,

58 академических часов – самостоятельная работа.

Учебно-тематический план дисциплины

№ п/п	Раздел дисциплины (модуля)	Семестр	Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость в зач.ед. (часах)	Формы текущего контроля успеваемости (по разделам дисциплины) Форма промежуточной аттестации (по семестрам)
Лекции	Практические занятия	Лабораторные работы	СРС
	Темы
	Земельное право: понятие, предмет, метод, система.						Опрос. Написание и защита рефератов.
	История земельного права.						Написание и защита рефератов
	Источники земельного права						Контрольная работа
	Земельные правоотношения.						Решение задач
	Имущественные отношения, возникающие по поводу земель.						Решение задач
	Управление в области использования и охраны земель.						Тестирование
	Ответственность за земельные правонарушения.						Опрос. Ролевая игра.
	Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.						Решение задач
	Правовой режим земель населенных пунктов.						Участие в лекции-диалоге. Решение задач
	Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения.						Конспект и собеседование по нему. Тестирование
	Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.						Тестирование
	Правовой режим земель лесного фонда.						Решение задач
	Правовой режим земель водного фонда						Конспект и собеседование по нему. Контрольная работа
	Правовой режим земель запаса						Контрольная работа
	Правовая охрана земель						Контрольная работа
	ИТОГО:						ЭКЗАМЕН

Наименование и содержание проведения лекций

№	Наименование разделов и тем дисциплины, их краткое содержание	Использование интерактивных форм	часы
	8 семестр
	Земельное право: понятие, предмет, метод, система. Земля как объект земельных отношений (природный объект, пространственно-территориальный базис, средство производства, объект имущественных прав и гражданского оборота). Современная концепция земельного права. Земельное право как отрасль права: понятие, предмет, методы, особенности, система земельного права, соотношение с экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права. Земельное право как отрасль науки и учебная дисциплина. Основные принципы земельного права.
	История земельного права. Правовое регулирование земельных отношений законодательством Российской империи. Трансформации земельных отношений, связанные с земельной реформой 1861г. и Столыпинской земельной реформой (1906-1911 гг.). Правовое регулирование земельных отношений по советскому земельному праву (Декрет о земле 1917г., Декрет о социализации земли 1918г., Земельный кодекс РСФСР 1922г.), Земельный кодекс РСФСР 1970г. Перестройка земельных отношений в СССР (1989-1991гг.). Основы законодательства Союза СССР и союзных республик о земле 1990г. Земельный кодекс РСФСР 1991г. Земельная реформа в Российской Федерации: правовые основы, цели, место в системе экономических реформ. Правовые основы приватизации земельных участков в девяностые годы ХХ века.
	Источники земельного права Понятие и общая характеристика источников земельного права. Классификация источников земельного права. Конституция РФ как источник земельного права. Закон – источник земельного права. Земельный кодекс 2001г. Соотношение федерального и регионального земельного законодательства. Указы Президента РФ как источники земельного права. Нормативно-правовые акты государственных органов общей и специальной компетенции РФ и субъектов РФ. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права. Роль судебной практики при регулировании земельных отношений.
	Земельные правоотношения. Земельные правоотношения: понятие, виды, особенности. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений. Сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения. Документы, удостоверяющие права на землю. Объекты земельных правоотношений: земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков. Образование земельных участков. Оборотоспособность земельных участков. Субъекты земельных отношений. Специальная правосубъектность иностранных лиц и лиц без гражданства. Содержание земельных правоотношений. Основные права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков.	Лекция-диалог
	Имущественные отношения, возникающие по поводу земель. Имущественные права на землю: понятие и их классификация. Вещные права на землю. Общая характеристика права собственности на землю в Российской Федерации. Формы собственности на землю. Право федеральной и региональной собственности на землю. Объекты, субъекты, основания возникновения и прекращения. Право муниципальной собственности на землю. Объекты, субъекты, основания возникновения и прекращения. Распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю. Право частной собственности на землю. Объекты, субъекты, основания возникновения и прекращения. Право индивидуальной собственности на землю. Общая собственность на землю. Право собственности на земельные участки под многоквартирными жилыми домами. Право собственности на земельные участки в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Право собственности на земельные участки в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях. Ограниченные вещные права на земельные участки. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Земельные сервитуты (публичные и частные). Обязательственные отношения по поводу земельных участков, их классификация и особенности. Особенности совершения сделок с земельными участками: купля-продажа земельных участков; мена земельных участков; дарение земельных участков; аренда земельных участков; безвозмездное срочное пользование земельным участком, в том числе служебный надел; доверительное управление земельным участком; ипотека земельных участков и права аренды земельного участка, особенности обращения взыскания на заложенные земельные участки и их реализации. Особенности наследования земельных участков. Государственная регистрация имущественных прав на земельные участки.	Проблемная лекция
	Управление в области использования и охраны земель. Понятие государственного управления в области использования и охраны земель, его объекты, виды, принципы. Система органов управления землями в РФ. Органы общей, специальной и ведомственной компетенции. Понятие и классификация функций государственного управления землями. Информационная функция. Государственный кадастр недвижимости и особенности государственного кадастрового учета земельных участков. Мониторинг земель. Принципы, объекты. Правовое обеспечение проведения мониторинга земель. Планирование и прогнозирование в области использования и охраны земель. Программно-целевое планирование. Градостроительное планирование. Землеустройство. Территориальное и внутрихозяйственное землеустройство. Нормирование качества земель. Контроль за соблюдением земельного законодательства (государственный земельный надзор, муниципальный, общественный и производственный земельный контроль). Экологическая экспертиза, цели, принципы, объекты, содержание. Предоставление и изъятие земель. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объектов. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании торгов. Предоставление земельных участков для нужд не связанных со строительством. Изъятие земельных участков. Резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Методы земельного управления. Соотношение экономических и внеэкономических методов. Формы платы за землю. Земельный налог, арендная плата, кадастровая и рыночная оценка земли. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую.
	Ответственность за земельные правонарушения.Понятие юридической ответственности за земельные правонарушения. Соотношение позитивной и ретроспективной ответственности за земельные правонарушения. Понятие и состав земельного правонарушения. Виды земельных правонарушений. Уголовная ответственность за земельные правонарушения. Виды составов земельных преступлений. Критерии отграничения земельных преступлений от административных проступков. Административная ответственность за земельные правонарушения. Источники, виды составов, санкции. Органы, имеющие право привлекать виновных к административной ответственности. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения. Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств. Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями. Ответственность по нормам трудового законодательства. Условия наступления и ее виды. Особенности привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности. Соотношение гражданско-правовой и материальной ответственности за земельные правонарушения.
	Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Фонд перераспределения земель. Принципы правового регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения. Предельные размеры и требования к местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения Особенности совершения сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения: особенности правового регулирования. Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки и земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения. Особенности изъятия (выкупа) земель сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд. Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Правовой режим земель крестьянско-фермерского хозяйства. Правовой режим земельных участков, предоставленных для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства. Особенности управления в области охраны и использования земель сельскохозяйственного назначения.
	Правовой режим земель населенных пунктов. Понятие земель населенных пунктов. Граница населенного пункта: ее установление и изменение. Зонирование территорий населенных пунктов: жилые зоны, общественно-деловые зоны, производственные зоны, зоны инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационные; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов. Понятие и состав пригородных зон. Особенности управления в области охраны и использования земель населенных пунктов.	Проблемная лекция
	Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения. Понятие и состав земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения (далее – земли промышленности и иного специального назначения). Субъекты прав на земли промышленности и иного специального назначения. Особенности порядка возникновения, осуществления и прекращения прав и обязанностей предприятий, граждан и иных субъектов на землях промышленности и иного назначения. Особенности правового режима отдельных видов земельных участков данной категории земель – земель промышленных предприятий, предприятий энергетики, транспорта, земель связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, обороны и безопасности, охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования.
	Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий. Земли особо охраняемых территорий – понятие, целевое назначение и состав. Понятие, состав и особенности правового режима земель особо охраняемых территорий – государственных природных заповедников, в том числе биосферных; национальных парков; природных парков; государственных природных заказников; памятников природы; дендрологических парков и ботанических садов. Понятие состав и особенности правового режима земель природоохранного назначения, оздоровительных местностей и курортов, земель рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения; особо ценных земель. Право собственности на особо охраняемые природные территории и земли в их составе. Право пользования ими.
	Правовой режим земель лесного фонда. Понятие и состав земель лесного фонда. Определение границ земель лесного фонда. Особенности предоставления лесных участков в пользование. Порядок перевода земель лесного фонда в земли других категорий.
	Правовой режим земель водного фонда. Понятие и состав земель водного фонда. Цели их использования. Общая характеристика правового режима земель водного фонда. Особенности права собственности на земли водного фонда. Порядок использования и охраны земель водного фонда. Порядок предоставления и правовой режим земель в водоохранных зонах, прибрежных защитных полосах водоемов, зонах (округах) санитарной охраны.
	Правовой режим земель запаса. Понятие и состав земель запаса. Субъекты прав на земельные участки из земель запаса. Собственность на земли запаса.
	Правовая охрана земель. Цели охраны земель. Содержание охраны земель. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.
	ИТОГО		30ч.

6.3.Наименование, содержание и интерактивные формы проведения
семинарских занятий

№	Наименование разделов и тем дисциплины, их краткое содержание	Использование интерактивных форм	часы
	8 семестр
	Земельное право: понятие, предмет, метод, система. Земля как объект земельных отношений (природный объект, пространственно-территориальный базис, средство производства, объект имущественных прав и гражданского оборота). Современная концепция земельного права. Земельное право как отрасль права: понятие, предмет, методы, особенности, система земельного права, соотношение с экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права. Земельное право как отрасль науки и учебная дисциплина. Основные принципы земельного права.	Дискуссия
	История земельного права. Правовое регулирование земельных отношений законодательством Российской империи. Трансформации земельных отношений, связанные с земельной реформой 1861г. и Столыпинской земельной реформой (1906-1911 гг.). Правовое регулирование земельных отношений по советскому земельному праву (Декрет о земле 1917г., Декрет о социализации земли 1918г., Земельный кодекс РСФСР 1922г.), Земельный кодекс РСФСР 1970г. Перестройка земельных отношений в СССР (1989-1991гг.). Основы законодательства Союза СССР и союзных республик о земле 1990г. Земельный кодекс РСФСР 1991г. Земельная реформа в Российской Федерации: правовые основы, цели, место в системе экономических реформ. Правовые основы приватизации земельных участков в девяностые годы ХХ века.
	Источники земельного права Понятие и общая характеристика источников земельного права. Классификация источников земельного права. Конституция РФ как источник земельного права. Закон – источник земельного права. Земельный кодекс 2001г. Соотношение федерального и регионального земельного законодательства. Указы Президента РФ как источники земельного права. Нормативно-правовые акты государственных органов общей и специальной компетенции РФ и субъектов РФ. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права. Роль судебной практики при регулировании земельных отношений.	Мастер класс (приглашение представителя Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края)
	Земельные правоотношения. Земельные правоотношения: понятие, виды, особенности. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений. Сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения. Документы, удостоверяющие права на землю. Объекты земельных правоотношений: земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков. Образование земельных участков. Оборотоспособность земельных участков. Субъекты земельных отношений. Специальная правосубъектность иностранных лиц и лиц без гражданства. Содержание земельных правоотношений. Основные права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков.	Решение проблемных задач
	Имущественные отношения, возникающие по поводу земель. Имущественные права на землю: понятие и их классификация. Вещные права на землю. Общая характеристика права собственности на землю в Российской Федерации. Формы собственности на землю. Право федеральной и региональной собственности на землю. Объекты, субъекты, основания возникновения и прекращения. Право муниципальной собственности на землю. Объекты, субъекты, основания возникновения и прекращения. Распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю. Право частной собственности на землю. Объекты, субъекты, основания возникновения и прекращения. Право индивидуальной собственности на землю. Общая собственность на землю. Право собственности на земельные участки под многоквартирными жилыми домами. Право собственности на земельные участки в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Право собственности на земельные участки в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях. Ограниченные вещные права на земельные участки. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Земельные сервитуты (публичные и частные). Обязательственные отношения по поводу земельных участков, их классификация и особенности. Особенности совершения сделок с земельными участками: купля-продажа земельных участков; мена земельных участков; дарение земельных участков; аренда земельных участков; безвозмездное срочное пользование земельным участком, в том числе служебный надел; доверительное управление земельным участком; ипотека земельных участков и права аренды земельного участка, особенности обращения взыскания на заложенные земельные участки и их реализации. Особенности наследования земельных участков. Государственная регистрация имущественных прав на земельные участки.	Решение проблемных задач
	Управление в области использования и охраны земель. Понятие государственного управления в области использования и охраны земель, его объекты, виды, принципы. Система органов управления землями в РФ. Органы общей, специальной и ведомственной компетенции. Понятие и классификация функций государственного управления землями. Информационная функция. Государственный кадастр недвижимости и особенности государственного кадастрового учета земельных участков. Мониторинг земель. Принципы, объекты. Правовое обеспечение проведения мониторинга земель. Планирование и прогнозирование в области использования и охраны земель. Программно-целевое планирование. Градостроительное планирование. Землеустройство. Территориальное и внутрихозяйственное землеустройство. Нормирование качества земель. Контроль за соблюдением земельного законодательства (государственный земельный надзор, муниципальный, общественный и производственный земельный контроль). Экологическая экспертиза, цели, принципы, объекты, содержание. Предоставление и изъятие земель. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объектов. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании торгов. Предоставление земельных участков для нужд не связанных со строительством. Изъятие земельных участков. Резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Методы земельного управления. Соотношение экономических и внеэкономических методов. Формы платы за землю. Земельный налог, арендная плата, кадастровая и рыночная оценка земли. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую.
	Ответственность за земельные правонарушения.Понятие юридической ответственности за земельные правонарушения. Соотношение позитивной и ретроспективной ответственности за земельные правонарушения. Понятие и состав земельного правонарушения. Виды земельных правонарушений. Уголовная ответственность за земельные правонарушения. Виды составов земельных преступлений. Критерии отграничения земельных преступлений от административных проступков. Административная ответственность за земельные правонарушения. Источники, виды составов, санкции. Органы, имеющие право привлекать виновных к административной ответственности. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения. Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств. Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями. Ответственность по нормам трудового законодательства. Условия наступления и ее виды. Особенности привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности. Соотношение гражданско-правовой и материальной ответственности за земельные правонарушения.	Ролевая игра
	Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Фонд перераспределения земель. Принципы правового регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения. Предельные размеры и требования к местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения Особенности совершения сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения: особенности правового регулирования. Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки и земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения. Особенности изъятия (выкупа) земель сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд. Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Правовой режим земель крестьянско-фермерского хозяйства. Правовой режим земельных участков, предоставленных для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства. Особенности управления в области охраны и использования земель сельскохозяйственного назначения.
	Правовой режим земель населенных пунктов. Понятие земель населенных пунктов. Граница населенного пункта: ее установление и изменение. Зонирование территорий населенных пунктов: жилые зоны, общественно-деловые зоны, производственные зоны, зоны инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационные; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов. Понятие и состав пригородных зон. Особенности управления в области охраны и использования земель населенных пунктов.
	Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения. Понятие и состав земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения (далее – земли промышленности и иного специального назначения). Субъекты прав на земли промышленности и иного специального назначения. Особенности порядка возникновения, осуществления и прекращения прав и обязанностей предприятий, граждан и иных субъектов на землях промышленности и иного назначения. Особенности правового режима отдельных видов земельных участков данной категории земель – земель промышленных предприятий, предприятий энергетики, транспорта, земель связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, обороны и безопасности, охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования.
	Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий. Земли особо охраняемых территорий – понятие, целевое назначение и состав. Понятие, состав и особенности правового режима земель особо охраняемых территорий – государственных природных заповедников, в том числе биосферных; национальных парков; природных парков; государственных природных заказников; памятников природы; дендрологических парков и ботанических садов. Понятие состав и особенности правового режима земель природоохранного назначения, оздоровительных местностей и курортов, земель рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения; особо ценных земель. Право собственности на особо охраняемые природные территории и земли в их составе. Право пользования ими.
	Правовой режим земель лесного фонда. Понятие и состав земель лесного фонда. Определение границ земель лесного фонда. Особенности предоставления лесных участков в пользование. Порядок перевода земель лесного фонда в земли других категорий.
113	Правовой режим земель водного фонда. Понятие и состав земель водного фонда. Цели их использования. Общая характеристика правового режима земель водного фонда. Особенности права собственности на земли водного фонда. Порядок использования и охраны земель водного фонда. Порядок предоставления и правовой режим земель в водоохранных зонах, прибрежных защитных полосах водоемов, зонах (округах) санитарной охраны.
114	Правовой режим земель запаса. Понятие и состав земель запаса. Субъекты прав на земельные участки из земель запаса. Собственность на земли запаса.
115	Правовая охрана земель. Цели охраны земель. Содержание охраны земель. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.
	ИТОГО

Виды и содержание самостоятельной работы студента; формы контроля

№	Наименование разделов и тем дисциплины, их краткое содержание; вид самостоятельной работы	Формы контроля	часы
	8 семестр
	Земельное право: понятие, предмет, метод, система. Земля как объект земельных отношений (природный объект, пространственно-территориальный базис, средство производства, объект имущественных прав и гражданского оборота). Современная концепция земельного права. Земельное право как отрасль права: понятие, предмет, методы, особенности, система земельного права, соотношение с экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права. Земельное право как отрасль науки и учебная дисциплина. Основные принципы земельного права. Вид самостоятельной работы: подготовка к устному опросу, написание рефератов, подготовка презентаций.	Устный опрос; презентация и защита рефератов.
	История земельного права. Правовое регулирование земельных отношений законодательством Российской империи. Трансформации земельных отношений, связанные с земельной реформой 1861г. и Столыпинской земельной реформой (1906-1911 гг.). Правовое регулирование земельных отношений по советскому земельному праву (Декрет о земле 1917г., Декрет о социализации земли 1918г., Земельный кодекс РСФСР 1922г.), Земельный кодекс РСФСР 1970г. Перестройка земельных отношений в СССР (1989-1991гг.). Основы законодательства Союза СССР и союзных республик о земле 1990г. Земельный кодекс РСФСР 1991г. Земельная реформа в Российской Федерации: правовые основы, цели, место в системе экономических реформ. Правовые основы приватизации земельных участков в девяностые годы ХХ века. Вид самостоятельной работы: написание рефератов, подготовка презентаций.	устный опрос; презентация и защита рефератов.
	Источники земельного права Понятие и общая характеристика источников земельного права. Классификация источников земельного права. Конституция РФ как источник земельного права. Закон – источник земельного права. Земельный кодекс 2001г. Соотношение федерального и регионального земельного законодательства. Указы Президента РФ как источники земельного права. Нормативно-правовые акты государственных органов общей и специальной компетенции РФ и субъектов РФ. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права. Роль судебной практики при регулировании земельных отношений. Вид самостоятельной работы: подготовка к контрольной работе	Контрольная работа
	Земельные правоотношения. Земельные правоотношения: понятие, виды, особенности. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений. Сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения. Документы, удостоверяющие права на землю. Объекты земельных правоотношений: земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков. Образование земельных участков. Оборотоспособность земельных участков. Субъекты земельных отношений. Специальная правосубъектность иностранных лиц и лиц без гражданства. Содержание земельных правоотношений. Основные права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков. Вид самостоятельной работы: решение проблемных задач.	Защита решений проблемных задач.
	Имущественные отношения, возникающие по поводу земель. Имущественные права на землю: понятие и их классификация. Вещные права на землю. Общая характеристика права собственности на землю в Российской Федерации. Формы собственности на землю. Право федеральной и региональной собственности на землю. Объекты, субъекты, основания возникновения и прекращения. Право муниципальной собственности на землю. Объекты, субъекты, основания возникновения и прекращения. Распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю. Право частной собственности на землю. Объекты, субъекты, основания возникновения и прекращения. Право индивидуальной собственности на землю. Общая собственность на землю. Право собственности на земельные участки под многоквартирными жилыми домами. Право собственности на земельные участки в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Право собственности на земельные участки в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях. Ограниченные вещные права на земельные участки. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Земельные сервитуты (публичные и частные). Обязательственные отношения по поводу земельных участков, их классификация и особенности. Особенности совершения сделок с земельными участками: купля-продажа земельных участков; мена земельных участков; дарение земельных участков; аренда земельных участков; безвозмездное срочное пользование земельным участком, в том числе служебный надел; доверительное управление земельным участком; ипотека земельных участков и права аренды земельного участка, особенности обращения взыскания на заложенные земельные участки и их реализации. Особенности наследования земельных участков. Государственная регистрация имущественных прав на земельные участки. Вид самостоятельной работы: решение проблемных задач.	Защита решений проблемных задач.
	Управление в области использования и охраны земель. Понятие государственного управления в области использования и охраны земель, его объекты, виды, принципы. Система органов управления землями в РФ. Органы общей, специальной и ведомственной компетенции. Понятие и классификация функций государственного управления землями. Информационная функция. Государственный кадастр недвижимости и особенности государственного кадастрового учета земельных участков. Мониторинг земель. Принципы, объекты. Правовое обеспечение проведения мониторинга земель. Планирование и прогнозирование в области использования и охраны земель. Программно-целевое планирование. Градостроительное планирование. Землеустройство. Территориальное и внутрихозяйственное землеустройство. Нормирование качества земель. Контроль за соблюдением земельного законодательства (государственный земельный надзор, муниципальный, общественный и производственный земельный контроль). Экологическая экспертиза, цели, принципы, объекты, содержание. Предоставление и изъятие земель. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объектов. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании торгов. Предоставление земельных участков для нужд не связанных со строительством. Изъятие земельных участков. Резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Методы земельного управления. Соотношение экономических и внеэкономических методов. Формы платы за землю. Земельный налог, арендная плата, кадастровая и рыночная оценка земли. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую. Вид самостоятельной работы: подготовка к тестированию.	Тестирование.
	Ответственность за земельные правонарушения.Понятие юридической ответственности за земельные правонарушения. Соотношение позитивной и ретроспективной ответственности за земельные правонарушения. Понятие и состав земельного правонарушения. Виды земельных правонарушений. Уголовная ответственность за земельные правонарушения. Виды составов земельных преступлений. Критерии отграничения земельных преступлений от административных проступков. Административная ответственность за земельные правонарушения. Источники, виды составов, санкции. Органы, имеющие право привлекать виновных к административной ответственности. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения. Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств. Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями. Ответственность по нормам трудового законодательства. Условия наступления и ее виды. Особенности привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности. Соотношение гражданско-правовой и материальной ответственности за земельные правонарушения. Вид самостоятельной работы: подготовка к опросу и ролевой игре.	Опрос. Ролевая игра «Привлечение к административной ответственности по ст.7.1. КоАП РФ»
	Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Фонд перераспределения земель. Принципы правового регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения. Предельные размеры и требования к местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения Особенности совершения сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения: особенности правового регулирования. Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки и земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения. Особенности изъятия (выкупа) земель сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд. Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Правовой режим земель крестьянско-фермерского хозяйства. Правовой режим земельных участков, предоставленных для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства. Особенности управления в области охраны и использования земель сельскохозяйственного назначения. Вид самостоятельной работы: решение проблемных задач.	Защита решений проблемных задач.
	Правовой режим земель населенных пунктов. Понятие земель населенных пунктов. Граница населенного пункта: ее установление и изменение. Зонирование территорий населенных пунктов: жилые зоны, общественно-деловые зоны, производственные зоны, зоны инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационные; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов. Понятие и состав пригородных зон. Особенности управления в области охраны и использования земель населенных пунктов. Вид самостоятельной работы: решение проблемных задач; подготовка к лекции-диалогу.	Участие в лекции-диалоге. Защита решений проблемных задач
	Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения. Понятие и состав земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения (далее – земли промышленности и иного специального назначения). Субъекты прав на земли промышленности и иного специального назначения. Особенности порядка возникновения, осуществления и прекращения прав и обязанностей предприятий, граждан и иных субъектов на землях промышленности и иного назначения. Особенности правового режима отдельных видов земельных участков данной категории земель – земель промышленных предприятий, предприятий энергетики, транспорта, земель связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, обороны и безопасности, охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования. Вид самостоятельной работы: подготовка к тестированию	Тестирование.
	Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий. Земли особо охраняемых территорий – понятие, целевое назначение и состав. Понятие, состав и особенности правового режима земель особо охраняемых территорий – государственных природных заповедников, в том числе биосферных; национальных парков; природных парков; государственных природных заказников; памятников природы; дендрологических парков и ботанических садов. Понятие состав и особенности правового режима земель природоохранного назначения, оздоровительных местностей и курортов, земель рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения; особо ценных земель. Право собственности на особо охраняемые природные территории и земли в их составе. Право пользования ими. Вид самостоятельной работы: подготовка к тестированию	Тестирование.
	Правовой режим земель лесного фонда. Понятие и состав земель лесного фонда. Определение границ земель лесного фонда. Особенности предоставления лесных участков в пользование. Порядок перевода земель лесного фонда в земли других категорий. Вид самостоятельной работы: решение проблемных задач	Защита решений проблемных задач.
	Правовой режим земель водного фонда. Понятие и состав земель водного фонда. Цели их использования. Общая характеристика правового режима земель водного фонда. Особенности права собственности на земли водного фонда. Порядок использования и охраны земель водного фонда. Порядок предоставления и правовой режим земель в водоохранных зонах, прибрежных защитных полосах водоемов, зонах (округах) санитарной охраны. Вид самостоятельной работы: подготовка к контрольной работе.	Контрольная работа.
	Правовой режим земель запаса. Понятие и состав земель запаса. Субъекты прав на земельные участки из земель запаса. Собственность на земли запаса. Вид самостоятельной работы: подготовка к контрольной работе.	Контрольная работа.
	Правовая охрана земель. Цели охраны земель. Содержание охраны земель. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению. Вид самостоятельной работы: подготовка к контрольной работе.	Контрольная работа.
	Итого за 8 семестр		58ч.

Форма промежуточной аттестации (экзамен).

Вопросы для подготовки к экзамену.

1. Предмет и метод земельного права.

2. Принципы земельного права.

3. Система земельного права.

4. Земельное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.

5. Соотношение земельного права с другими отраслями права.

6. Земельный строй дореволюционной России.

7. Октябрьская революция 1917г. и развитие земельного права в советский период.

8. Земельная реформа в РФ.

9. Земельные правоотношения: понятие и классификация.

10. Иностранные лица и лица без гражданства как субъекты земельных правоотношений.

11. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.

12. Права и обязанности владельцев земельных участков.

13. Источники земельного права, общая характеристика.

14. Конституция РФ как источник земельного права.

15. Земельный кодекс РФ как источник земельного права.

16. Законодательные источники земельного права.

17. Нормативно-правовые акты Правительства РФ как источники земельного права.

18. Роль судебной практики в регулировании земельных отношений.

19. Имущественные отношения по поводу земли. Общая характеристика.

20. Объекты земельных отношений.

21. Оборотоспосбность земельных участков.

22. Общая характеристика права собственности на землю в Российской Федерации.

23. Федеральная собственность на землю.

24. Собственность на землю субъектов РФ.

25. Муниципальная собственность на землю.

26. Частная собственность на землю.

27. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

28. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

29. Частные сервитуты на землю.

30. Публичные сервитуты на землю.

31. Купля-продажа земельных участков.

32. Купля-продажа земельных долей и земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

33. Мена земельных участков.

34. Дарение земельных участков.

35. Аренда земельных участков.

36. Аренда земельных долей и земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

37. Безвозмездное срочное пользование земельным участком.

38. Служебный надел.

39. Ипотека земельных участков.

40. Наследование земельных участков.

41. Понятие государственного управления в области использования и охраны земель.

42. Система органов управления землями в РФ.

43. Понятие и классификация функций государственного управления землями.

44. Информационная функция.

45. Мониторинг земель.

46. Планирование и прогнозирование использования и охраны земель.

47. Нормирование качества земель.

48. Землеустройство.

49. Надзор и контроль за соблюдением земельного законодательства.

50. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного места размещения объектов.

51. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов.

52. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании торгов.

53. Предоставление земельных участков для нужд не связанных со строительством.

54. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

55. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

56. Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок.

57. Формы платы за землю.

58. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую.

59. Ответственность за земельные правонарушения. Общая характеристика.

60. Уголовная ответственность за земельные правонарушения.

61. Административная ответственность за земельные правонарушения.

62. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.

63. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.

64. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения. Общая характеристика.

65. Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки и земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения.

66. Предельные размеры и требования к местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

67. Правовой режим земель крестьянско-фермерского хозяйства.

68. Правовой режим земель личного подсобного хозяйства.

69. Общая характеристика правового режима земельных участков, предоставленных для садоводства, огородничества, дачного хозяйства.

70. Правовой режим земель населенных пунктов. Граница населенных пунктов.

71. Зонирование территорий населенных пунктов

72. Правовой режим земель промышленности.

73. Правовой режим земель энергетики.

74. Правовой режим земель железнодорожного транспорта.

75. Правовой режим земель автомобильного транспорта.

76. Правовой режим земель водного транспорта.

77. Правовой режим земель трубопроводного транспорта.

78. Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики.

79. Земли для обеспечения космической деятельности.

80. Правовой режим земель обороны и безопасности.

81. Правовой режим земель особо охраняемых территорий. Общая характеристика.

82. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

83. Земли природоохранного назначения.

84. Земли рекреационного назначения.

85. Земли историко-культурного назначения.

86. Особо ценные земли.

87. Правовой режим земель лесного фонда.

88. Правовой режим земель водного фонда.

89. Правовой режим земель запаса.

90. Правовая охрана земель.

Дата добавления: 2015-10-24