Емеяьный контроль, гос-й, муницип-й и общ-й контроль. (71,72,73)

Зем-й контроль предс-т собой комплекс мер-й, направ-х на осущ-е контроля за соблюдением треб-й зем-го законод-ва. охра­ны земель и испол-я зе­мель в соот-ии с их целевым назн-м. Специально уполн-ми roc-ми органами осущ-ся гос-й зем-й кон­троль за соблюл-м зем-го законод-ва, треб-й ох­раны и испол-я земель орган-ми независимо от форм соб-ти и от их орган-правовых форм, их руков-ми, должн-ми лицами, а также гражданами. Муниц-ый зем контроль за испол-м земель на тер-ии мун-го образования осущ-ся органами местного самоуп-я или уполн-ми органами. Указанный з/контроль на тер-ии мун-го образов-я осущ-ся в соот-ии с закон-вом РФ и в порядке, установленном нормат-правовыми актами органом местного само­уп-я. К органам мест-го самоуп-я отн-ся как выбор­ные органы, так и выборные должнос-е лица мест-го самоуп-я избираемые гражд-ми на тер-ях, на кот осущ-ся мест-е самоуп-е в соот-ии с дейст-м закон-м Общественный з/контроль осущ-ся органами тер­рит-ro общес-го самоуп-я, другими общес-ми ор­ган-ми и объед-ми. граж-ми за соблюд-м устан-го порядка подготовки и принятия испол-ми органами гос власти и орг мест самоупрв-я. обладающими правом предоставления соот-го з.у, решений, затра­гивающих права и законные интересы граждан и юр. Лиц. Так обр субъектами общ-го контроля яв-ся: органы тер-го общ-го самоуп-я; общ-е орган-йи(объед-я); граждане. Органы тер-го общ-го са­моуп-я дейс-т в пределах части тер-ии мун-го образ-я, нас пукта. Общ-е орган-ии(объед-я) созд-ся в соот-ии с ФЗ «Об общ-х объед-ях» в одной из след-х орг-правовых форм: общ-я орган-я; общ-ое движ-е; общ-й фонд; общ-ое учреж-е; орган общ-й самодеят-ти. Общ-е объед-е—это добров-ое, само­управляемое, некоммер-е формир-е, созд-е по инициативе граждан, объед-ся на основе общности интересов для реализ-ии общих целей, указ-х в уставе общ-го объед-ия.

16. Ответ-ть за правон-е в области охраны и исп-я земель Админ-я и уг-я отв-ть.Дисципл-я отв-ть. Возмещение вреда.

Ст.74 и 75 ЗК РФ предусм-т возложение адм-й, дисц-й и угол-й ответ-ти на лиц, допустивших пра­вонарушения в области ох­раны и испол-я земель. Лица, виновные в соверш-и зем-го правон-я, несут адм-у или угол-у ответ-ть в порядке, устан-м за-конод-м РФ. Привлечение лица, виновного в со­верш-и зем-го правон-я. к угол-й или админ-й отв-ти не освоб-т его от обяз-ти устранить допуш-е зем правон-е и возместить причиненный вред. Должн-е лица и работники организ-и, виновные в со­верш-и зем правон-я. несут дисц-ю отв-ть в случаях, если в рез-те ненадлежащего выполнения ими своих должност-х или трудов-х обяз-тей организ-я по­несла админ-ю отв-ть за проект-е, размещение и ввод в эксплу-ю объектов, оказ-их негатив­ное возд-е на сос-е земель, их загрязнение хим-ми и радиоак-ми вещ-ми, производ-ми отходами и сточными водами. Поря­док привлечения виновных в зем-х правон-х к дисц-й отв-ти опред-ся соот-ми нормами трудового законо-ва, законод-м о муниц-й и гос-й службе, закон-вом о дисц-ой отв-ти глав администраций, фед-ми законами и иными нормат-ми актами субъ­ектов РФ.

В соот-ии со ст.76 ЗК юр лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причин-й в рез-те соверш-я ими зем-х правон-ий. Самовольно занятые з.у возвращаются соб-м. землепол-м, зем­левлад-м. арендат-м з.у без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении зем-го закон-ва, за время незаконного пользов-я этими з.у. Приведение з.у в пригодное для испол-я сос-е при их захламлении, др видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооруж, строений при самовольном занятии з.у или само­вольном стр-ве, а также восстановление уничто­женных межевых знаков осущ-ся юрид-ми лицами и ражданами, виновными в указанных зем правон-ях, или за их счет.

17.Земли с/х нашачения. Понятие, состав и ис­пол-е земель. Особ-ти испол-я земель е/х назн-я. Предост-е земель. Фонд перерасп-я зе­мель.(77,78,79)

Землями с\х назн-я признаются земли, распол-е за чертой нас пункта, предостав-е для нужд с\х-ва, а также земли, предназ-ные для этих целей. Основ­ным показ-м для этих земель яв-ся их плод-е. т.е. наличие объективных возмож-й получ-я с\х про­дукции. В сос-ве земель с\х назн-я вьд-ся с\х угодья и земли занятые ВХ дорогами, коммуник-ми. дре­весно-куст расти-тью. предназ-и для обесп-я за­щиты земель от возд-я негатив-х природ-х, антро­пог-х и техногенных явл-й. замкнутыми водоема­ми, а также зданиями, строениями, сооруж, испол-ми для пр-ва, хран-я и первич-й переработки с\х продукции. Земли с\х назн-я могут испол-ся для ведения с\х пр-ва, создания защитных насаждений, научно-исслед-х, учебных и иных связаных с с\х пр-вом, целей следующими лицами: гражданами, в т.ч ведущими кфх. лпх, садовод-во, живот-во,огород-во; хоз-ми това­рищ-ми и общ-ми, произ-ми коопер-ми, гос-ми и мун-ми унитар-ми предп-ми, или коммер-ми организ-ми; некоммерческими орга-ми, в т.ч потреб-ми копер-ми, религ-ми орг-ми; казачьими обществами; учебными, учебно-опытными произ-ми подраз-ми; общинами коре­ных молачислен-х народов Севера, Сибири. С\х угодья - пашни, сенокосы, пастбища, многласажд в сос-ве земель с\х назн-я имеют приоритет в испол-ии и подлежат особой охране. Для стр-ва промыш-х объектов и др не с\х нужд предоставься не пригод­ные для ведения с\х пр-ва или с\х угодья худшего качества по кад-й ст-ти. Для стр-ва линий ЛЭП, связи и автом-х дорог и др подобных, допускаются земли более высокого кач-ва. Такие сооруж-я должны размещ-ся вдоль автом-х дорог и границ сев-ов. Изъятие в т.ч путем выкупа в целях пре­дост-я для не с\х испол-я с/х угодий, кад ст-ть кото­рых превышает свой среднерайонный уровень, допуск-ся в исключ-х случаях, например связ-х с вып-ем международ-х обя­зательств, обеспеч-ем обороны и безопас-ти гос-ва, разраб-ки местор-й полез ископае-х и др. Особо ценные продуктивные с\х угодья м\б в соот-ии с законод-м РФ включнены в перечень земель, испол-е которых для других целей не допуск-ея. Пре-дос-е земель для ЛПХ. КФХ и др. целей, предостав-ся в соот-ии с ЗК, фед-ми законами, а также законами субъектов РФ. Фонд перер-я созд-ся для перерасп-я земель для с\х пр-ва, создания и расширения кфх, лпх, ведения садов-ва, огород-ва. жив-ва сенокошения, выпаса скота. Указ-е земли фонда созд-ся в сос-ве земель с\х назн-я. Сведения о наличии земель фонда д\б общедоступными. Испол-е фонда осущ-ся в общем порядке. Фонд формируется: при добро­вольном отказе соб-ка от з.у. если нет наследников ни по закону,ни по завещ-ю, либо они не приняли насл-ва, либо все наследн-ки лишены завещателем наследства: при принудит-м изъятии з.у в случаях, предусм-х ЗК и ФЗ

18. Земли нас пункт. Понятие, порядок ис­польз. Устан-е черты нас пунктов. Состав зе­мель поселения и зонирование
тер-ии. Пригородные зоны.(83,84,85)

Землями посел-й признаются земли, испол-е и предназ-е для застройки и развит-я городов и сель­ских поселений и отделен­ные их чертой от земель других катег-й. Так обр, указ-я категроия земель сос-т из всех земель в пределах черты каждого по­селения, нах-ся в ведении соот-х органов гос вла­сти. Порядок испл-я зем посел-й опр-ся в соот-ии с зонир-ем их тер-ий. Тер-ия пос-й в пределах его админ-х границ делится на тер-ые зоны. Док-ты зонир-я тер-ии утверж-ся и измен-ся нормат-ми пра-вов-ми актами мест самоуп-я. З.у в город-х и сельс посел-х м/б изъяты для гос-х и мун-х нужд в целях застр-ки в соот-ии с генер-ми планами город-х и селье-х посел-й, правилами застройки. Черта посел-й предс-т собой внешние границы земель соот-х поселений, отделяющие земли поселений от земель иных категорий. Черта поселений устанав­ливается на основании утвержд-й градост-й и зем­леустр-й документации. Включ-е в черту- посел-й з.у не влечет за собой прекращение прав соб-ов з.у, землеп-й. зевмвлад-в и арендаторов з.у. Утвержде­ние и изм-е черты пос-й осущ-ся гос-ми орг власти субъектов РФ. за искюч-м г.Москвы и Петербурга. Утверж и изм-е черты город-х посел-й, вход-х в состав закрытых адм-тер-х образ-й осущ-ся Прав-м РФ. Сущ-т след-е тер-ые зоны: жилые, общесвенно-деловые. произ-ные, инженр-й и трансп-й инфрас-ры, рекриац-е, с\х испол-я, спец-го назнач-я, воен­ных объектов, иные тер-ые зоны. Границы тер-х зон должны отвечать требов-м принад­лежности з.у только к одной зоне. Правила землепол-я и застр-ки устан-ся градост-й регламент для каждой зоны индивид-но. Для з.у, распол-х в границах одной тер-ой зоны, устан-ся единый градост-й регламент. Градост-е реглам-ты обяз-ны для ис­полнения всеми соб-ми з.у. з/пол-ми, з/Влад-ми и арен-ми з.у независимо от форм соб-ти и иных прав на з.у. Запрет на ис­пол-е з.у и прочно связ-х с ним объек­тов недвиж-ти до провед-я их в соот-ие с градост-м реглам-м устан-ся органом мест са­моуп-я. Реконст-я и расшир-е сущ-щих объектов недвиж-ти могут осущ-ся только в соот-ии с устан-ми градост-ми реглам-ми. В состав приг-х зон могут включ-ся земли, наход-ся за пред-ми черты гор-х посел-й. составляющие с городом единую соц-ю, прир-ю и хоз-ную тер-ию и не входящие в сос-в земель иных поселений. Границы и прав-й режим приг-х зон утвер-ся и измен-ся законами субъектов РФ. В приг-х зонах могут выдел-ся тер-ии с\х пр-ва, зоны отдыха, а также резервные зоны для развития городов. Кроме этого в сос-ве приг-х зон могут выд-ся зеленые зоны, которые предназ-ны для выпол-я сан-х, сан-гигиен-х и рекриац-х функций и в границах запрещ-ся осущ-ть хоз-ную деят-ть. оказ-я негат-е влияние на окруж среду.

Дата добавления: 2015-07-08