ВВЕДЕНИЕ. Глава 1. Материнский капитал как мера социальной поддержки

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………….………………………………………….…4

Глава 1. Материнский капитал как мера социальной поддержки семьи……………………………………………………….…………..……..…7

1.1. Основные положения ……………………………………………………..7

1.2. Материнский капитал в отрасли права социального обеспечения…………………………………………………………...…8

Глава 2. Реализация прав граждан на получение материнского капитала………………………………………………………………..………12

2.1. Категории граждан, имеющие право на получение материнского капитала……………………………………………………………………..…12

2.2.Учет лиц, имеющих право на материнский капитал…………..…...…14

Глава 3. Направления использование материнского капитала………….…16

3.1. Направление средств на улучшение жилищных условий……...…...…16

3.2. Направление средств на получение образования ребенком…………...18

3.3. Направление средств на накопительной части трудовой пенсии для женщин……………………………………………………………………...…19

Глава 4. Порядок предоставления материнского капитала ………………..21

4.1. Процедура подачи необходимых документов………………...………..21

4.2. Документы на материнский капитал……………………………..…..…22

Глава 5.Отказ в материнском капитале……………………………………...23

Глава 6. Единовременная выплата за счет средств материнского (семей­ного) капитала………………………………………………………...25

6.1. Правила подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты………………………………………………………………………..25

6.2. Сведенья, указываемые в заявлении о предоставлении единовременной выплаты…………………………………………………………………..……26

6.3. Отказ в удовлетворении заявления……………….……………………..28

Глава 7. Некоторые проблемы правового регулирования вопросов материнского капитала……………………………………….………………32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………….……...……………35

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………...…..…36

ВВЕДЕНИЕ

Проанализировав рождаемость и смертность в стране, Правительство РФ пришло к выводу, что если в ближайшие лет пять ничего не сделать, то население России уменьшится на несколько миллионов человек, а это прямая угроза нации, экономике и вообще всему государству.

Вопрос о низкой рождаемости и отсутствие материальной поддержки семей с детьми стали рассматриваться как основные причины кризисной демографической ситуации. Многие молодые семьи не могут решиться на рождение детей не только вследствие серьезности данного шага, но и отсутствия возможностей их обеспечить, дать им достойное образование и жилье. Поэтому в первоочередные задачи входит:

1. изучение материнского капитала как социальной помощи;

2. осуществление путей реализации получении материнского капитала;

3. разработка процедуры порядка предоставления материнского капитала;

4. организация направления по использованию материнского капитала.

В рамках данной программы к две тысячи седьмом году был подготовлен и принят закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которому была введена материальная мера поддержки семей, решившихся на второго, третьего и более детей. Указанный Закон направлен на решение по меньшей мере двух задач: проблемы низкой рождаемости (и в конечном итоге улучшения демографической ситуации в стране) и социальной поддержки женщины и семьи.

За всю историю Российского государства ничего подобного не вводилось, да и ни в одной стране мира нет таких законопроектов.

Под материнским или, как его еще называют, семейным капиталом понимаются денежные средстве, выделяемые государством с рамках закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» из федерального бюджета, для обеспечения материальной поддержки граждан, имеющих (планирующих) двух и более детей. Эти средства не приносят семье большой материальной выгоды, так как предоставляются в безналичном виде (сертификат), зачисленном на счета Пенсионного Фонда региона или города, в котором зарегистрированы родители и ребенок, подавшие документы.

Целью данного исследования является изучение порядка предоставления материнского капитала как социальной поддержки семьи и практических вопросов, связанных с реализацией данной возможности.

В работе раскрываются такие вопросы как понятие материнского капитала, направления использования материнского капитала, порядок принятия решения о предоставлении материнского капитала, судебная практика и другое.

Для целей выполняемой работы используются следующие основные понятия:

1) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки);

2) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом;

3) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Исследование темы основано на формально-юридическом, логическом, социологическом методах исследования.

Данной проблеме посвящены работы различных юристов-теоретиков и практических работников. Среди которых можно назвать работы таких авторов как Л.Т. Шинелева, М.Ф. Третьякова, В.И. Жукова.

Дата добавления: 2015-07-08